1、一、一、“十一五十一五”以來的工作總結(jié)以來的工作總結(jié)十一五期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民政工作認(rèn)真貫徹黨和國家及省市縣各項政策和會議精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，突出“以民為本，為民解困”的工作宗旨，強(qiáng)化措施，整體推動，促進(jìn)了民政各項工作的不斷進(jìn)步。（一）建立了城鄉(xiāng)一體的社會救助體系，推進(jìn)社會保障事業(yè)發(fā)展1、城市低保工作逐步規(guī)范。根據(jù)國家和省市關(guān)于城市低保的一系列政策措施，在0507連續(xù)三年實現(xiàn)了10%提標(biāo)的基礎(chǔ)上，08、09年積極落

2、實各項物價補(bǔ)貼，保障了困難群眾的基本生活。按時完成了季度和按月復(fù)核及審核審批的工作任務(wù)，實行分類施保，分類審核管理。目前，全縣共有城市低保對象2165戶4663人，占城鎮(zhèn)人口的17％，月發(fā)放保障金52萬元，物價補(bǔ)貼27萬元，人均補(bǔ)差116元。全年發(fā)放低保金1007萬元，其中生活補(bǔ)貼354萬元。預(yù)計2010年能夠持平。2、農(nóng)村低保工作運行良好。我縣農(nóng)村低保是從2007年開始的。2009年，按照省市農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)年活動的要求，對農(nóng)村低保

3、進(jìn)行了全面審核審批。全縣共有農(nóng)村低保對象3716戶10279人，占農(nóng)業(yè)人口的6.8％，平均補(bǔ)助水平為每人每月51元，全部實行了社會化發(fā)放，全年發(fā)放農(nóng)村低保資金590萬元。預(yù)計2010年4000戶11000人。3、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作有序開展。2004年農(nóng)村醫(yī)療救助逐步實施，2007年城市醫(yī)療救助開始實施。經(jīng)過幾年的發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作逐步得到規(guī)范。2009年發(fā)放農(nóng)村醫(yī)療救助166萬元，其中，實施大病救助192人，為5566人繳納新

4、型農(nóng)村合作醫(yī)療17萬元。發(fā)放城市醫(yī)療救助金208萬元，其中，救助城市患重大疾病困難群眾211人，為794人繳納城市醫(yī)保2.6萬元。預(yù)計2010年可達(dá)400萬元。4、災(zāi)民救助制度得到有效落實。堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針，全面落實《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，積極爭取上級救災(zāi)資金230萬元，救助1.2萬人次。預(yù)計2010年可發(fā)放救災(zāi)資金300萬元。（二）進(jìn)一步健全基層民主政治建設(shè)體系，努力構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)完成

5、了第二次城市社區(qū)換屆選舉工作，認(rèn)真推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，開展居務(wù)公開、民主評議，提高居民自治能力。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，三個社區(qū)均達(dá)到了市級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完成了第六、七次村委會換屆選舉，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，每年對新當(dāng)選的村委會主要領(lǐng)導(dǎo)在縣黨校進(jìn)行了培訓(xùn)。結(jié)合實際，不斷探索，繼續(xù)抓好村務(wù)公開、民主管理各項制度的完善和落實。2008年被列為全國農(nóng)村社區(qū)試點實驗縣，2009年又被確定為農(nóng)村社區(qū)全覆蓋試點縣，農(nóng)村

6、社區(qū)均成立了社區(qū)管理委員會、社區(qū)服務(wù)中心、社會保障服務(wù)站、治安調(diào)解服務(wù)站、公益事業(yè)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、婦女與計生服務(wù)站、社區(qū)志愿者協(xié)會等“一委一中心五站”，并掛牌全面運行。強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持民主集中制，從未出現(xiàn)違反黨的原則和財經(jīng)紀(jì)律的問題和現(xiàn)象。今年共接待群眾來信來訪170多人（次），立案處理7人（次），現(xiàn)場答復(fù)解決51人（次），其余均及時予以妥善解決，群眾滿意率95%以上。二、存在的問題和面臨的形勢二、存在的問題和面臨的形勢（一

7、）民政工作存在的問題十一五期間，我縣民政工作雖然取得了一些成績，但離黨和人民群眾的要求還存在一定差距，民政工作也面臨一些新的困難和問題。一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，特別是為民服務(wù)能力還有待于進(jìn)一步提高。二是城鄉(xiāng)救助體系初步建立，還不能達(dá)到動態(tài)管理的要求，特別是農(nóng)村低保還不能做到應(yīng)保盡保。三是縣財力投入不足，資金短缺，影響了工作的開展。四是民政辦公經(jīng)費不足，不適應(yīng)目前民政工作量大、任務(wù)重的實際。對于存在的這些問題，我們將在今后的工作中努力

8、加以解決和克服。（二）民政工作面臨的形勢要正確分析當(dāng)前民政工作面臨的形勢，就必須認(rèn)真解讀黨的十七大以來歷次會議提出的各項指導(dǎo)精神。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把構(gòu)建社會主義和諧社會是作為中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，將保障民生提升到前所未有的高度，將社會建設(shè)擺上重要議事日程，從而給以保障民生和社會建設(shè)為著力點的民政工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇?？茖W(xué)發(fā)展觀新觀念的提出，為我國率先走出一條物

9、質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展道路，全面開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面指明了一條新途徑。民政工作承擔(dān)著保障民生和社會建設(shè)的重要職能，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅持解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；始終把握發(fā)展的內(nèi)在要求，明確民政工作科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；始終扭住民政工作發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新發(fā)展民政工作的思路舉措等等，所有這些全部都涵蓋了民政工作。省市提出的關(guān)乎民生的一涵蓋了民政工作。省市提出的關(guān)

10、乎民生的一系列政策措施，以及縣委、縣政府提出的“三大主題”、“五大戰(zhàn)略”等都與民政工作息息相關(guān)。換句話說，是民政工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)的許多方面任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。三、十二五規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本思路三、十二五規(guī)劃指導(dǎo)思想和基本思路指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的各項方針政策，以實現(xiàn)全面構(gòu)建和諧社會為總目標(biāo)，以維護(hù)民利、保障民主、落實民權(quán)為總要求，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨，堅持全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)