1、1圍繞從源頭上遏制腐敗，努力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展建立教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作調(diào)研的要求，2004年10月9日至20日，我們派出四個(gè)工作組，對(duì)所轄7縣，地直、中直54個(gè)單位建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。總的來看，各調(diào)研對(duì)象能夠認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中央紀(jì)委第二次全會(huì)與第三次全會(huì)精神，在堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針下，按

2、照懲防并舉，注重預(yù)防，在反腐倡廉工作上付諸時(shí)間和精力，體現(xiàn)實(shí)際行動(dòng)和實(shí)效，初步形成和建立了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗工作機(jī)制和體系。一、基本情況按照“十五大”提出的：反腐敗，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，我地區(qū)在把教育、制度、監(jiān)督相互貫通、有機(jī)結(jié)合并統(tǒng)一于反腐倡廉全過程的同時(shí)，立足于教育，著眼于防范，著力圍繞注重宣傳教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化有效監(jiān)督，推進(jìn)源頭治本來建立健全懲治和預(yù)防3德相承襲的新時(shí)期黨員干部的思想道德體系

3、；在思想教育的內(nèi)容上，既區(qū)分不同層次，又明確教育重點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代精神；在思想教育的策略和方式上，按照從嚴(yán)治黨的要求，重點(diǎn)抓好對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，不斷提高思想教育手段的科技含量，不斷進(jìn)行教育形式的創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大思想教育的空間，不斷增強(qiáng)思想教育的親和力、說服力、吸引力和感染力。主要表現(xiàn)在：1、突出“三個(gè)層面”教育，構(gòu)筑思想道德防線，形成自律機(jī)制。立足狠抓教育，統(tǒng)一思想，規(guī)范行為這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作制度的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持

4、用制度規(guī)范教育，用制度統(tǒng)一思想，使宣傳教育工作制度化、教育形式規(guī)范化、多樣化、具體化。廣泛開展多種形式的理想信念、立黨為公、執(zhí)政為民宣傳教育。警示教育，典型教育等活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，著重開展執(zhí)政為民、廉潔自律教育，在公職人員層面，著重開展職業(yè)道德教育并把遵守職業(yè)道德作為考核、獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)，在社會(huì)層面，以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為契機(jī)，著重開展公民道德教育，通過“黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)月”在地縣繁華地段開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳小冊(cè)子和