1、我國是一個發(fā)展中國家，改革開放20多年來，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但是生態(tài)環(huán)境卻遭到嚴(yán)重破壞。目前，環(huán)境保護(hù)問題日顯突出，資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。近年，在可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的影響下，生態(tài)環(huán)境問題愈來愈得到公眾的關(guān)注。
　　 在鼓勵環(huán)境保護(hù)、控制污染的進(jìn)程中，政府采用了行政手段與經(jīng)濟(jì)手段。作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段之一的稅收是控制污染、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的有效方式，現(xiàn)行稅制中的綠色稅收政策受到了

2、普遍關(guān)注，綠色稅收一方面包括為保護(hù)環(huán)境而征收的各種稅，另一方面包括為環(huán)境保護(hù)而采取的各種稅收優(yōu)惠措施，綠色稅收能有效引導(dǎo)納稅人從事有利于保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對遏制越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。
　　 本文回顧了綠色稅收的相關(guān)理論，系統(tǒng)分析了發(fā)達(dá)國家綠色稅收政策實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與方法，通過分析我國綠色稅收政策的演進(jìn)過程，比較了國內(nèi)外綠色稅收理論與實(shí)踐的差異，歸納了我國綠色稅收政策的不足與存在問題。同時(shí)，基于

3、南京市綠色稅收政策實(shí)踐情況，表明了綠色稅收政策完善的緊迫性與必要性。
　　 南京市是工業(yè)集中度較高的城市，化工、鋼鐵是南京的重要支柱產(chǎn)業(yè)，這些年，南京工業(yè)發(fā)展有較大提速，可帶來的環(huán)境問題也日益突出。2010年，南京市政府提出了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路，明確了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。綠色稅收作為支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策工具，也引發(fā)了人們更多的研究與探討，本文通過南京市執(zhí)行綠色稅收政策的實(shí)踐狀況，闡述了綠色稅收政策建設(shè)與完善