1、中國近現代國情與中國近現代國情與社會發(fā)展研究社會發(fā)展研究課程論文課程論文論文題目：淺析中國農業(yè)改革面臨的主要問題學生姓名：魏強學號：2010020087專業(yè)：思想政治教育任課教師：張福記學院：政法學院2011年3月農民以承包的方式獲得土地使用權的雙層經營體制。但是隨著社會經濟的發(fā)展，社會上侵犯農民土地權益的事情屢屢發(fā)生。首先，農民土地權益的穩(wěn)定性得不到根本的維護，無法獲得對擁有土地的長期使用，而且對自己的土地，由于受制于土地承包合同，往

2、往缺乏真正的使用權力；其次，隨著社會經濟的發(fā)展，從國家總體上看，變相侵占耕地的現象嚴重，農業(yè)用地正在不斷的縮減，從根本上制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。（三）（三）農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后農業(yè)產業(yè)化發(fā)展滯后相對于世界上的農業(yè)發(fā)達國家來說，我國的農業(yè)經濟的競爭力還較弱，包括我國的農業(yè)資源相對匱乏，農業(yè)生產成本高，農業(yè)生產分散，缺乏必要的農業(yè)生產組織。針對這一情況，我國提出了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展思路，以求協調農業(yè)發(fā)展中的生產、加工和銷售環(huán)節(jié)。但是從我國近些年的

3、實踐來看，我國的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展收效甚微。首先，由于農村長期存在的勞動力、資金和土地流轉等問題，使得農業(yè)發(fā)展難以實現一定程度的規(guī)模集中；其次，產業(yè)化的發(fā)展需要及時有效的信息保證，但是政府對農業(yè)發(fā)展的政策扶持和信息導向不足，加上農村信息更新的相對滯后性，導致大量初步發(fā)展的農業(yè)產業(yè)發(fā)展受挫；再次，由于農業(yè)產業(yè)化的進程本質上而言就是農業(yè)市場化的進程，需要市場經濟中各種因素的進入，而農業(yè)市場化將會給我國農業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性帶來挑戰(zhàn)，從而制約了農業(yè)產業(yè)

4、化的發(fā)展和推廣速度。（四）（四）農業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱農業(yè)生態(tài)環(huán)境脆弱我國農村的自然環(huán)境先天性差，例如高產地少低產地多，水資源分布不均且人均占有水資源量低，自然災害頻發(fā)等，加上后天的農業(yè)發(fā)展中對農業(yè)環(huán)境的不斷破壞，使得我國目前的農業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，這一現象的表現是多方面的，水土流失嚴重，水資源短缺，雨雪干旱等自然災害頻發(fā)，土地硬化嚴重等。脆弱的自然環(huán)境對我國的農業(yè)發(fā)展造成了巨大的挑戰(zhàn)，成為了我國農業(yè)改革中必須面對的一個不容忽視的問題。二二農

5、村發(fā)展中面臨的主要問題農村發(fā)展中面臨的主要問題農業(yè)發(fā)展離不開農村的穩(wěn)定與發(fā)展，農村發(fā)展水平的高低將直接制約農業(yè)的發(fā)展速度，我國改革開放以后農村發(fā)展迅速，但是仍然有許多不可回避的問題存在，如果這些問題不能得到有效的解決，將極大的制約農業(yè)的發(fā)展。（一）（一）農村基礎設施建設滯后農村基礎設施建設滯后長期以來，雖然我國十分重視農村基礎設施建設工作，但是由于多方面原因，農村基礎設施發(fā)展仍然處在相對落后的境地。首先，由于政策資金的投入結構不合理，資

6、金來源單一，加之對資金的使用缺乏必要的法律保障，致使農村基礎設施建設長期處于資金不足的境遇；其次，由于缺乏發(fā)展的前瞻性規(guī)劃，導致在農村基礎設施建設中沒有用發(fā)展的眼光看問題，超前意識不強，致使農村基礎設施建設與農村的發(fā)展和農業(yè)的發(fā)展不相適應；再次，農村的道路、水利等與農業(yè)發(fā)展有緊密聯系的基礎設施嚴重滯后，制約了農村應對自然災害的能力。（二）（二）農村基層管理體制不健全農村基層管理體制不健全20世紀80年代以來，我國農村基層管理體制和治理方