1、實踐視角下的矛盾糾紛化解工作當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，由社會建當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，由社會建設(shè)相對滯后、社會管理跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐而導(dǎo)致的矛盾糾紛急劇增多，影響設(shè)相對滯后、社會管理跟不上經(jīng)濟發(fā)展步伐而導(dǎo)致的矛盾糾紛急劇增多，影響社會和諧穩(wěn)定。社會和諧穩(wěn)定。把握特性認識矛盾把握特性認識矛盾在這個新時期要做好矛盾糾紛化解工作，首先要以矛盾的觀點、辯證的方法、在這個新時期

2、要做好矛盾糾紛化解工作，首先要以矛盾的觀點、辯證的方法、科學(xué)的態(tài)度來認識和把握矛盾的特性?？茖W(xué)的態(tài)度來認識和把握矛盾的特性。其次，把握矛盾的雙重性。矛盾客觀上對社會產(chǎn)生消極危害，但同時又可其次，把握矛盾的雙重性。矛盾客觀上對社會產(chǎn)生消極危害，但同時又可以起到以起到“安全閥安全閥”、“預(yù)警器預(yù)警器”的作用，這就要求我們把握好矛盾的雙重性，特別要的作用，這就要求我們把握好矛盾的雙重性，特別要重視矛盾的性質(zhì)轉(zhuǎn)化，努力將消極化為積極，解決問題并

3、實現(xiàn)案結(jié)、事了、人重視矛盾的性質(zhì)轉(zhuǎn)化，努力將消極化為積極，解決問題并實現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。和。最后，認識矛盾的可解性。當(dāng)前各種復(fù)雜的社會矛盾，本質(zhì)上都是屬于人最后，認識矛盾的可解性。當(dāng)前各種復(fù)雜的社會矛盾，本質(zhì)上都是屬于人民內(nèi)部矛盾，均為群體或個體間的利益之爭，這就決定了其在根本上民內(nèi)部矛盾，均為群體或個體間的利益之爭，這就決定了其在根本上“可知可解可知可解”的。發(fā)展需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境，矛盾未能及時妥善解決，必然對大局造成影響。的。發(fā)展

4、需要和諧穩(wěn)定的環(huán)境，矛盾未能及時妥善解決，必然對大局造成影響。只有牢固樹立宗旨意識、憂患意識、責(zé)任意識，任何矛盾糾紛都是可化解的。只有牢固樹立宗旨意識、憂患意識、責(zé)任意識，任何矛盾糾紛都是可化解的。源頭預(yù)防化解壓力源頭預(yù)防化解壓力除了把握好矛盾的特性，還必須注重源頭預(yù)防，減少矛盾糾紛化解的壓力。除了把握好矛盾的特性，還必須注重源頭預(yù)防，減少矛盾糾紛化解的壓力。預(yù)防和化解社會矛盾，既要治標(biāo)，更要治本。從實踐情況看，當(dāng)前，許多矛盾預(yù)防和化解

5、社會矛盾，既要治標(biāo)，更要治本。從實踐情況看，當(dāng)前，許多矛盾是伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展而產(chǎn)生的，沒有明確的政治訴求，大多是由于部分群眾合是伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展而產(chǎn)生的，沒有明確的政治訴求，大多是由于部分群眾合理的利益訴求得不到滿足而引發(fā)的，這類矛盾是可以通過加快發(fā)展和完善舉措理的利益訴求得不到滿足而引發(fā)的，這類矛盾是可以通過加快發(fā)展和完善舉措來自我完善和化解的。來自我完善和化解的。保障和改善社會民生，必須暢通群眾利益訴求渠道。要進一步暢通信訪渠保障和

6、改善社會民生，必須暢通群眾利益訴求渠道。要進一步暢通信訪渠道，真正發(fā)揮其道，真正發(fā)揮其“第一關(guān)口第一關(guān)口”的作用，及時掌控社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點、難的作用，及時掌控社會動態(tài)和群眾關(guān)注的熱點、難點、重點問題。并建立多向維度的利益表達機制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會、點、重點問題。并建立多向維度的利益表達機制，充分發(fā)揮人大、政協(xié)、社會、行業(yè)組織、社會中介組織的作用。充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作行業(yè)組織、社會中介組織的作用。充分發(fā)揮

7、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的作用，使其成為群眾和不同利益主體表達訴求和呼聲的窗口。用，使其成為群眾和不同利益主體表達訴求和呼聲的窗口。堅持專群結(jié)合、依靠群眾是做好政法綜治工作的重要法寶和傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是新堅持專群結(jié)合、依靠群眾是做好政法綜治工作的重要法寶和傳統(tǒng)優(yōu)勢，也是新形勢下做好矛盾糾紛化解工作的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。要善于用群眾工作統(tǒng)攬形勢下做好矛盾糾紛化解工作的思想基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。要善于用群眾工作統(tǒng)攬矛盾糾紛化解工作，不斷創(chuàng)新專群結(jié)合

8、、依靠群眾化解矛盾糾紛工作的新方法。矛盾糾紛化解工作，不斷創(chuàng)新專群結(jié)合、依靠群眾化解矛盾糾紛工作的新方法。堅持專群結(jié)合堅持專群結(jié)合激發(fā)矛盾糾紛化解活力激發(fā)矛盾糾紛化解活力依靠群眾化解矛盾糾紛，首先要調(diào)動群眾參與的主動性和積極性。積極順依靠群眾化解矛盾糾紛，首先要調(diào)動群眾參與的主動性和積極性。積極順應(yīng)群眾的意愿，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通應(yīng)群眾的意愿，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，通過宣傳

9、群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，有效推進矛盾過宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾的主體作用，有效推進矛盾糾紛化解工作。糾紛化解工作。其次，要激發(fā)群眾內(nèi)在的創(chuàng)造力。其次，要激發(fā)群眾內(nèi)在的創(chuàng)造力。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”最后，發(fā)揮群眾性自治調(diào)解組織的調(diào)節(jié)功能。群眾性自治調(diào)解組織具有根植基層、后，發(fā)揮群眾性自治調(diào)解組織的調(diào)節(jié)功能。群眾性自治調(diào)解組織具有根植基層、信息靈通、反

10、應(yīng)快捷等特點，在矛盾糾紛化解中優(yōu)勢獨特。近年來，我省群眾信息靈通、反應(yīng)快捷等特點，在矛盾糾紛化解中優(yōu)勢獨特。近年來，我省群眾性自治調(diào)解組織不斷發(fā)展健全，對預(yù)防和化解矛盾糾紛發(fā)揮了重要作用。性自治調(diào)解組織不斷發(fā)展健全，對預(yù)防和化解矛盾糾紛發(fā)揮了重要作用。健全工作機制健全工作機制提升矛盾糾紛化解實效提升矛盾糾紛化解實效除了發(fā)揮群眾作用，健全工作機制，也是提升矛盾糾紛化解的最有效措施。除了發(fā)揮群眾作用，健全工作機制，也是提升矛盾糾紛化解的最有

11、效措施。首先，完善預(yù)防為主的排查預(yù)警機制。月暈而風(fēng)，礎(chǔ)潤而雨。尤其是由矛盾糾首先，完善預(yù)防為主的排查預(yù)警機制。月暈而風(fēng)，礎(chǔ)潤而雨。尤其是由矛盾糾紛引起的群體性事件都有一個醞釀、發(fā)展和發(fā)生過程，因此，要強化信息研判，紛引起的群體性事件都有一個醞釀、發(fā)展和發(fā)生過程，因此，要強化信息研判，對可能形成危害的苗頭性矛盾，超前預(yù)警、超前化解。對可能形成危害的苗頭性矛盾，超前預(yù)警、超前化解。其次，完善黨政主導(dǎo)的聯(lián)動調(diào)處機制。必須構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政

12、法綜其次，完善黨政主導(dǎo)的聯(lián)動調(diào)處機制。必須構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、社會各方聯(lián)動的防控體系，綜合運用法律、政策、治部門牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、社會各方聯(lián)動的防控體系，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會矛盾。經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)等辦法化解社會矛盾。此外，還需完善務(wù)實管用的應(yīng)急處置機制。因情施策，依法處置，防止矛此外，還需完善務(wù)實管用的應(yīng)急處置機制。因情施策，依法處置，防

13、止矛盾激化，避免事態(tài)失控，盡快恢復(fù)秩序。盾激化，避免事態(tài)失控，盡快恢復(fù)秩序。嚴格依法調(diào)處嚴格依法調(diào)處規(guī)范矛盾糾紛化解行為規(guī)范矛盾糾紛化解行為除解決矛盾，還需掌握矛盾特性。其實人民內(nèi)部矛盾歸根結(jié)底是一個利益除解決矛盾，還需掌握矛盾特性。其實人民內(nèi)部矛盾歸根結(jié)底是一個利益分配問題。許多矛盾的解決根本辦法還在于依法辦事，把人民內(nèi)部矛盾化解制分配問題。許多矛盾的解決根本辦法還在于依法辦事，把人民內(nèi)部矛盾化解制度化，并納入法律的軌道。度化，并納入