1、從嚴(yán)治軍必須在“依法而治依法而治”上下功上下功夫從嚴(yán)治軍是胡主席關(guān)于國(guó)防與軍隊(duì)建設(shè)思想的重要組成部分，是全面加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的迫切要求。貫徹從嚴(yán)治軍方針，有許多工作要做，其中最根本的是抓好條令條例和法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“依法而治”、“依法而嚴(yán)”，實(shí)現(xiàn)由“人治”向“法治”的徹底轉(zhuǎn)變。一、依法從嚴(yán)的精髓要義——深刻理解依法治軍、從嚴(yán)治軍的精神實(shí)質(zhì)一要治“腦”，切實(shí)把思想觀念轉(zhuǎn)過來(lái)。認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。一些單位之所以嚴(yán)不起來(lái)、嚴(yán)不

2、經(jīng)常，重要的原因是領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，有的把法規(guī)撇到一邊，搞“以權(quán)代法”、“以言代法”；有的“另起爐灶”，制定“土政策”、“土規(guī)定”；有的抱著實(shí)用主義態(tài)度，執(zhí)行法規(guī)因人而異、因事而異。因此，要以“學(xué)法規(guī)、知法規(guī)、用法規(guī)”活動(dòng)為重要抓手，組織廣大官兵特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席關(guān)于依法從嚴(yán)治軍的重要論述，不斷破除思維定勢(shì)，擺脫行為慣性，牢固樹立“法治”觀念和法的理念，從根子上打牢從嚴(yán)治軍的基礎(chǔ)。二要治“管”，切實(shí)把法規(guī)的權(quán)威立起

3、來(lái)。從嚴(yán)治軍必須維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，通過嚴(yán)格制度，完善機(jī)制，所依據(jù)的正是“在軍抗而立，在行遂而果”[2]的軍事活動(dòng)區(qū)別于一般社會(huì)活動(dòng)的基本規(guī)律；嚴(yán)是與寬辯證統(tǒng)一的嚴(yán)，《孫子》嘗言：“卒未親附而罰之，則不服；不服，則難用也；卒已親附而罰不行，則不可用也。”（《孫子行軍篇》）[3]已具備了樸素的寬嚴(yán)相濟(jì)管理思想，值得我軍借鑒以提高從嚴(yán)治軍的科學(xué)化水平；嚴(yán)是自覺基礎(chǔ)上的嚴(yán)，朱德同志在《論解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)》中明確指出，“我們主張極其嚴(yán)格的軍

4、事紀(jì)律和群眾紀(jì)律，這個(gè)紀(jì)律是建筑在自覺的基礎(chǔ)之上的，官兵一體服從紀(jì)律，絕無(wú)例外。”[4]（三）兩者的辯證關(guān)系依法治軍和從嚴(yán)治軍是一個(gè)辯證的統(tǒng)一整體，“嚴(yán)”是治軍的核心，“法”是“嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于“治”，以使我軍秩序運(yùn)行。1.“法”為“嚴(yán)”提供了執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。胡總書記指出：“建設(shè)好、管理好一個(gè)有幾千萬(wàn)黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性?！盵1]同樣，我軍以條令條例為主體的一系列法律法規(guī)也具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)