1、—1—昆山市建筑工人工資保證金暫行辦法昆山市建筑工人工資保證金暫行辦法為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序和建筑工人工資支付行為，發(fā)揮工資保證金的預防糾紛、保障支付功能，維護建筑工人的合法權益和社會穩(wěn)定。結(jié)合本市實際，特制定本辦法。第一條凡在本市從事土木工程、建筑工程、線路管道、設備安裝工程、建筑裝飾裝修、改擴建工程、市政基礎設施、建筑拆除和交通、水利等工程項目建設活動的建筑業(yè)企業(yè)和建設單位，均應遵守本辦法。第二條本辦法所稱的建筑工人工資保證金

2、（以下簡稱保證金），是指施工企業(yè)在承攬工程項目施工業(yè)務后，向行政主管部門提交的不拖欠、不克扣建筑工人工資的履約費用，專項用于應急支付施工企業(yè)拖欠的建筑工人工資。第三條建筑工人工資支付實行“誰承包、誰負責，總包負總責”的原則，工程總包單位承擔工資支付的全部責任。第四條各施工企業(yè)應當加強從業(yè)人員的管理，依法制訂管理規(guī)章制度。實施維護民工權益“三項制度”，建立建筑工人花名冊，簽訂書面勞動合同，如實記錄職工薪酬手冊。建立職工工資按月度直接支付制

3、度和支付公示制度，不得拖欠和克扣。第五條施工企業(yè)申請建設工程施工許可證的，應當提供支付保證金，并出具在特定情況下可以動用保證金作為民工工資應急履約費用等事項的書面承諾?！?—4.企業(yè)一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為引起群體性事件，按規(guī)定標準的2倍交納保證金。調(diào)處部門或市總工會按應急支付程序強制動用保證金的，施工企業(yè)應在3個月內(nèi)補齊保證金。逾期的，按標準的2倍補交保證金。否則記入企業(yè)誠信檔案，對其在市場準入等進行限制。5.以上保證金，任何單位和

4、個人不得審批減免。第八條保證金的退還。施工企業(yè)（本市注冊的施工企業(yè)除外）在項目竣工驗收備案后次年度的3月份以后，可申請退還該項目的保證金。施工企業(yè)申請退還保證金提交下列材料：1.退還民工工資保證金申請表（原件一份）；2.昆山市建設工程竣工驗收備案意見書（驗原件，收復印件一份）；3.項目所在區(qū)、鎮(zhèn)建設管理部門出具的未拖欠民工工資的證明（原件一份）；4.其它必要材料。市總工會按照“還本付息”原則及有關規(guī)定予以退還。退付時，本息一并通過銀行轉(zhuǎn)