1、南京市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置辦法南京市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置辦法寧政規(guī)字〔2015〕15號(hào)第一章總則第一條為規(guī)范征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《江蘇省土地管理?xiàng)l例》及《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條凡在本市玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地

2、涉及房屋補(bǔ)償安置，適用本辦法。第三條本辦法所稱征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置，系指國(guó)家為了公共利益的需要，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，征收農(nóng)民集體所有土地涉及房屋及其附屬物的，依法給予被征收人合理補(bǔ)償安置的行為。第四條本辦法所稱征收集體土地涉及房屋，包括住宅房屋和非住宅房屋。非住宅房屋包括營(yíng)業(yè)用房和非營(yíng)業(yè)用房。第五條征收集體土地涉及房屋的補(bǔ)償安置方式分為貨幣補(bǔ)償、統(tǒng)一建設(shè)兩種。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，被征收人可以申?gòu)征收安置房。不具備實(shí)行貨幣補(bǔ)

3、償條件的，實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)。第六條集體土地征收安置房納入保障安居工程管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)落實(shí)征收安置房房源。區(qū)政府在本區(qū)內(nèi)，根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)征收安置房的建設(shè)、供應(yīng)和管理；確需跨區(qū)建設(shè)的，報(bào)市政府批準(zhǔn)；也可以向市級(jí)平臺(tái)購(gòu)置。第七條征收安置房安置價(jià)格應(yīng)實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)，征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償前，由所在區(qū)政府向被征收人公告。第八條市國(guó)土資源局是本市征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作的行政主管部門，對(duì)補(bǔ)償安置工作實(shí)施監(jiān)督管理。

4、市集體土地房屋拆遷管理中心負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置的日常管理工作。發(fā)改、經(jīng)信、住建、教育、公安、監(jiān)察、民政、司法行政、人社、審計(jì)、物價(jià)、工商、規(guī)劃、城管、衛(wèi)生、信訪、稅務(wù)等部門和單位，以及有關(guān)街道（鎮(zhèn)），應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。第九條征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制。區(qū)政府是補(bǔ)償安置工作的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)補(bǔ)償安置工作，落實(shí)具體的政府部門作為實(shí)施單位。實(shí)施單位承辦本區(qū)內(nèi)補(bǔ)償安置事務(wù)。征（用）地單位與實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)共同做好補(bǔ)

5、償安置工作。第十五條實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)與被征收人依照本辦法規(guī)定就補(bǔ)償、搬遷等事項(xiàng)簽訂《征收集體土地涉及房屋補(bǔ)償安置協(xié)議》。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖朔艞壣曩?gòu)征收安置房的，應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議中予以明確，協(xié)議經(jīng)公證后，方可領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款。第三章征收補(bǔ)償?shù)谑鶙l實(shí)施單位應(yīng)對(duì)征收集體土地涉及房屋進(jìn)行調(diào)查登記，委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪。被征收人持有宅基地集體土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證（含建房許可證，下同）的，按照本辦法給予補(bǔ)償。補(bǔ)償以前述兩證所載的合法房屋建筑

6、面積為測(cè)算依據(jù)。依法享有“一戶一宅”合法權(quán)益，但權(quán)證不齊全的，由所在區(qū)政府組織相關(guān)職能部門根據(jù)房屋建設(shè)時(shí)的相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。第十七條住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，其征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款、購(gòu)房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款三部分組成。被征收人原合法住宅房屋建筑面積超過(guò)220平方米的，超出部分只支付原房補(bǔ)償款。第十八條被征收人僅有一處住房，且獲得的征收補(bǔ)償款低于供應(yīng)該項(xiàng)目最小戶型征收安置房總價(jià)的，實(shí)施單位按照以安置價(jià)格測(cè)算的供應(yīng)該項(xiàng)目的最小戶

7、型征收安置房總價(jià)對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。第十九條住宅房屋實(shí)行統(tǒng)一建設(shè)的，其征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款兩部分組成。征（用）地單位在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)繳納公用設(shè)施配套費(fèi)，由所在街道（鎮(zhèn)）包干使用，專項(xiàng)用于公用設(shè)施配套建設(shè)。統(tǒng)一建設(shè)的新宅基地使用農(nóng)用地的，征（用）地單位還應(yīng)支付辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等有關(guān)費(fèi)用。統(tǒng)一建設(shè)的新宅基地面積，每戶不得超過(guò)135平方米，由街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，宅基地用地手續(xù)須按照規(guī)定程序報(bào)批。第二十條涉及非住宅房屋

8、的，對(duì)用地與建設(shè)手續(xù)合法、具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、民辦非企業(yè)單位法人登記證書或事業(yè)單位法人資格的產(chǎn)權(quán)人，按照下列規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償：（一）非住宅房屋的征收補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款兩部分組成。對(duì)拆除非住宅房屋后無(wú)法進(jìn)行搬遷和再次安裝使用設(shè)備的補(bǔ)償，由估價(jià)機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估確定。（二）非住宅房屋中的營(yíng)業(yè)用房由實(shí)施單位給予不超過(guò)征收補(bǔ)償款2%的設(shè)施搬遷費(fèi)用，不超過(guò)征收補(bǔ)償款8%的停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用；非營(yíng)業(yè)用房由實(shí)施單位給予不超過(guò)征收補(bǔ)償款8