1、在傳統(tǒng)的預算管理模式下，由于下級的自利心理而普遍存在著預算松弛現(xiàn)象。預算松弛是管理控制中的機能失調，它的存在不僅會導致下級滋生不誠實的不良習慣以及業(yè)績評價的不客觀性，還會導致企業(yè)資源配置出現(xiàn)扭曲，造成預算管理形同虛設。面對傳統(tǒng)預算管理系統(tǒng)中存在的預算松弛問題，預算制度改革已經成為理論界和實務界的共識。關于預算制度的改革，出現(xiàn)了兩種不同的觀點:一種是“超越預算”，另一種是“改進預算”。而我國多數(shù)企業(yè)剛剛借助全面預算管理初步構建起一個企業(yè)內

2、部管理控制框架，作為“公司內部憲法”的全面預算的權威性越來越被理解、認可和接受，正在由一個外在的制度向內在的常規(guī)甚至是習慣轉變，在這個時刻提倡“超越預算”無疑是不合時宜且成本極高的。因而改進現(xiàn)有的預算體系，通過優(yōu)化資源配置和有效的預算控制手段使預算成為組織目標實現(xiàn)的重要內部保障機制，應該是我國企業(yè)實施預算管理的一個更為現(xiàn)實的思路。
　　在改進預算思想的指導下，為尋求抑制預算松弛的對策，國內外學者分別從激勵機制和預算控制機制的角度進

3、行了研究。然而上述研究割裂了預算計劃功能和預算控制機制的聯(lián)系，從而使得預算控制機制作為行為驅動的作用受到了制約。因此，基于協(xié)調預算計劃功能和預算控制機制的思路，本文引入了調整型的資源分配方式。
　　本文通過引入調整型資源分配方式（基于前期預算松弛程度對下級本期上報的預算目標進行調整，按照調整后的預算目標進行資源分配）來尋求對傳統(tǒng)預算管理系統(tǒng)進行改進的途徑，并探索如何發(fā)揮預算控制的行為驅動作用。采用實驗的方法，基于激勵理論和資源配置

4、理論對報酬方案和資源分配方式單獨及交互作用對預算松弛的影響進行了研究。在實驗過程中，按照報酬方案和資源分配方式的不同，設計四種不同的實驗情景，并通過比較不同情景下的預算松弛情況及雙因素方差分析對提出的假設進行了檢驗，并得出了以下結論:
　　(1)真實導向報酬方案比松弛導向報酬方案能抑制松弛;
　　(2)調整型資源分配方式比非調整型資源分配方式能抑制預算松弛;
　　(3)松弛導向報酬方案配合使用調整型資源分配方式同真實導