1、1佛山市失業(yè)調(diào)控工作方案為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2005]36號）和《廣東省人民政府貫徹﹤國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知﹥的意見》（粵府[2006]3號）以及佛山市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（佛府[2006]81號）的精神，加強(qiáng)我市失業(yè)調(diào)控工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落

2、實科學(xué)發(fā)展觀，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，以控制失業(yè)率為目標(biāo)，緊密結(jié)合擴(kuò)大就業(yè)政策措施，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)等必要的行政手段，對城鎮(zhèn)失業(yè)源頭進(jìn)行調(diào)控，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在社會可承受的程度。二、工作目標(biāo)二、工作目標(biāo)（一）有效控制失業(yè)人數(shù)過快增長，使失業(yè)人員數(shù)量不超過經(jīng)濟(jì)活動人口的一定比例，“十一五”期間城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。（二）縮短失業(yè)周期，將長期失業(yè)者所占比例控制在失業(yè)人員總數(shù)的50%以內(nèi)。（三）積極調(diào)控失業(yè)群體出現(xiàn)的時

3、間及區(qū)域分布，避3門組成督導(dǎo)小組，實行全過程監(jiān)督指導(dǎo)并及時處理職工提出的問題；四是破產(chǎn)終結(jié)時，勞動保障部門要與企業(yè)及有關(guān)方面配合，大力宣傳有關(guān)再就業(yè)政策，使職工了解離開企業(yè)后相關(guān)問題的解決辦法和求助途徑，為實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件。2正確引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)裁員。各區(qū)勞動保障部門應(yīng)通過采取提前介入、全程參與、做好政策宣傳等措施，加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的規(guī)范和指導(dǎo)，嚴(yán)禁企業(yè)隨意裁員，避免因企業(yè)裁員造成大規(guī)模失業(yè)。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，要引導(dǎo)其與職

4、工進(jìn)行協(xié)商，通過采取適當(dāng)縮短工時、降低工資待遇等措施，穩(wěn)定就業(yè)，避免集中大批裁員；對生產(chǎn)經(jīng)營不正常、長期停產(chǎn)半停產(chǎn)確需裁員的企業(yè)，要指導(dǎo)其嚴(yán)格按勞動法律、法規(guī)規(guī)定的程序，規(guī)范裁員行為。企業(yè)裁員方案要依法征求工會或職工的意見，方案要明確裁減人員的數(shù)量、裁員條件、資金渠道及安置措施等，并依法向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告。凡職工安置方案不明確，不能依法支付解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并妥善解決企業(yè)拖欠職工債務(wù)的，不得裁減人員。除關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)外，原則