1、長期以來，我國為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用化肥、農(nóng)藥等化學投入品，促使農(nóng)業(yè)面源污染問題日趨嚴重。農(nóng)業(yè)面源污染已成為水體、土壤污染的重要污染源，使我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)面臨退化，農(nóng)業(yè)生態(tài)安全遭到危害，同時污染物通過水和食品等損害到人民的健康，更為重要的是對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。因此，我國政府近幾年來開始高度重視以農(nóng)業(yè)面源污染為主要特征的農(nóng)村環(huán)境問題，并把農(nóng)村環(huán)境保護與治理作為一項基本國策，先后制定多項法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)業(yè)

2、污染治理問題，防治農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)成為我國“十一五”以來很長一段時期內(nèi)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的重大課題，也是新農(nóng)村建設(shè)首要解決的問題之一。因此，對我國農(nóng)業(yè)面源污染進行研究對農(nóng)村環(huán)境保護和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和實際意義
　　 本研究首先總結(jié)了歐洲、美國及日本等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家對農(nóng)業(yè)面源污染治理的成功政策，并借鑒吸收他們的經(jīng)驗，特別著重闡述了與我國同樣面臨著人多地少的困境的日本采取的防治農(nóng)業(yè)面源污染的措施。日本通過組建農(nóng)協(xié)這一半官半民的

3、形式合作組織，將大農(nóng)場的規(guī)模效應(yīng)同小農(nóng)經(jīng)濟結(jié)合，在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面取得了豐碩成果，它以一種柔性的方式將分散的污染者通過農(nóng)協(xié)的服務(wù)渠道集中了起來，為環(huán)境管理公共服務(wù)政策提供了一種很好的模式。這種公共服務(wù)的提供模式為我國提供很好的借鑒。其次，運用利益相關(guān)者理論、博弈論和交易費用理論等方法，對農(nóng)業(yè)面源污染治理過程中的主要利益主體：政府、農(nóng)戶和農(nóng)企農(nóng)協(xié)三者之間產(chǎn)生的權(quán)利-利益矩陣進行研究，分析污染治理中三個主要利益主體的行為，從而對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)