1、1在20072007年全國(guó)海事工作會(huì)上的講話年全國(guó)海事工作會(huì)上的講話徐祖遠(yuǎn)副部長(zhǎng)2007年9月20日同志們：按照原定會(huì)議安排，昨天本應(yīng)是與大家一道參加這次全國(guó)海事工作會(huì)議的，因防抗13號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“韋帕”的需要，昨天夜里才從北京趕過來，對(duì)未能按時(shí)與會(huì)向各位深表歉意。此次臺(tái)風(fēng)具有“強(qiáng)度強(qiáng)、風(fēng)力大、范圍廣、移速快”的特點(diǎn)，影響涉及到浙江、福建、江蘇、上海等省市，是今年登陸我國(guó)所有臺(tái)風(fēng)中最強(qiáng)的一次。昨天凌晨2點(diǎn)30分，臺(tái)風(fēng)“韋帕”在浙江蒼南登陸

2、后，自南向北縱穿浙江省，今天凌晨已進(jìn)入江蘇境內(nèi)。截止目前，尚未接到上述地區(qū)關(guān)于海上運(yùn)輸船舶人員傷亡的報(bào)告，形勢(shì)趨于穩(wěn)定。整個(gè)防臺(tái)過程中，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)始終保持著高度重視，時(shí)刻關(guān)注著“韋帕”的動(dòng)向及其可能引發(fā)的災(zāi)害。胡錦濤總書記、溫家寶總理、回良玉副總理、華建敏委員分別作出了重要批示。錦濤總書記９月18日在批示中要求，“提醒有關(guān)省市加強(qiáng)防范，保障人民群眾生命安全?！奔覍毧偫硗罩甘?，“即告有關(guān)省市，要再檢查一下各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況，

3、要求所有漁船都要回港避風(fēng)，確保安全，萬無一失”。按照黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要指示，各有關(guān)交通、海事部門迅速部署、有條不紊地組織開展防抗臺(tái)風(fēng)工作，做到了認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)到位、措施到位和服務(wù)到位。3個(gè)省市地方人民政府開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了督查。督查結(jié)束后，國(guó)務(wù)院緊接著在前天召開了安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，聽取全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)和督查工作情況，并對(duì)下一階段隱患排查整治和安全生產(chǎn)工作作出了具體部署。受

4、部黨組委派，我參加了這次會(huì)議。會(huì)上，中共中央政治局委員周永康和國(guó)務(wù)委員華建敏分別作了重要講話。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)是今年全國(guó)“安全生產(chǎn)落實(shí)年、攻堅(jiān)年”的一項(xiàng)重要活動(dòng)。從水上交通行業(yè)來看，今年以來，按照國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院安委會(huì)的部署，各地交通、海事部門扎實(shí)深入地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、防船舶碰撞防泄漏專項(xiàng)整治以及相應(yīng)得督查活動(dòng)，行動(dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)動(dòng)范圍廣、排查治理面大，取得了預(yù)期實(shí)效。通過排查，進(jìn)一步掌握了水上交通安全的總體狀況，一大批隱患

5、得到及時(shí)整治，促進(jìn)了安全基礎(chǔ)的強(qiáng)化。同時(shí)，隱患排查治理行動(dòng)也反映出，當(dāng)前一些地方和單位還存在不少事故隱患。前一段時(shí)間，交通部派出八個(gè)督查組，由部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和幾個(gè)司局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)重點(diǎn)對(duì)各地目前正在開展的“兩防”專項(xiàng)整治和水上安全進(jìn)行了督查，發(fā)現(xiàn)不少地方安全基礎(chǔ)工作還比較薄弱，重點(diǎn)區(qū)域存在隱患、安全管理責(zé)任制不夠健全、水上安全工作規(guī)范化程度不夠、監(jiān)督管理不到位等問題比較突出，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，這也造成了局部地區(qū)事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)象難以從根本上扭