1、中美貿易的現狀、問題及對策中美貿易的現狀、問題及對策摘要摘要：1979年1月1日中美兩國正式建立了外交關系，結束了兩國自1971年開始的貿易“零開始”恢復時期，進入了貿易增長階段。三十多年來，中美貿易關系不斷加深，取得了令人矚目的成績，促進了兩國經濟的發(fā)展，同時也為世界貿易經濟作出了巨大的貢獻。隨著中美兩國貿易的日益密切，兩國貿易爭端也不斷涌現，并且日益突出和尖銳化。特別是奧巴馬執(zhí)政以來，美國對華頻頻發(fā)起規(guī)模較大的貿易救濟調查，并首次啟

2、用了特保措施，從而引發(fā)中美之間的貿易摩擦，當前美國對華貿易保護主義的加強，是美國國內貿易政治多方博弈的結果，其中工會利益集團是保護主義最積極的推動者。因此，要緩解中美之間因貿易摩擦而形成的困局，應該關注美國國內貿易政治的因素，重視工會利益集團的影響。中美兩國分別是當今世界最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家、最大的債權國和債務國、最大的生產國和最大的消費國，因此我們研究中美貿易的相關問題對于現實具有相當程度的指導意義。本文將通過對中美兩國貿

3、易現狀、存在的問題，特別是問題產生的原因的深入淺出的剖析，從而得出相關的政策建議。關鍵詞關鍵詞：貿易不平衡貿易摩擦貿易保護匯率升值一、一、中美貿易現狀及問題中美貿易現狀及問題長期以來，中國在與美國的貿易過程中一直處于順差地位。受國際金融危機的影響，我國外貿進出口經歷了自2008年11月以來的連續(xù)大幅下挫，到2009年3月份開始企穩(wěn)反彈，8月份回升趨勢確立。據海關統(tǒng)計，2009年，美國為我國的第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易額為2982.6億

4、美元，比上年同期下降10.6%，占同期我國進出口總值的13.5%。其中，我國對美出口2208.2億美元，同比下降12.5%；自美國進口774.4億美元，同比下降4.8%；對美實現貿易順差1433.8億美元，占同期我國貿易順差總規(guī)模的73.1%。中國海關網統(tǒng)計數據顯示，2010年1月至3月，中美雙邊貿易總值為781.1億美元，同比增長25.8%，低于同期中國與歐盟、日本等世界主要經濟體和全球進出口貿易的總體增長幅度。今年第一季度中國對美國

5、貿易順差達236.6億美元。近年來連續(xù)的貿易順差使得我國的外匯儲備大量增加，截止到2010年3月，我國的美元外匯儲備達到24470.84億美元，為世界上第一大外匯儲備國。2009年4月至2010年3月隨著金融危機形勢的好轉，全球經濟的逐漸復蘇，一年來我國進出口貿易總額企穩(wěn)發(fā)展，對美進出口貿易也在小幅波動中不斷發(fā)展。進入2010年，我國對外進出口額有所下滑。2010年3月，我國對外進出口總額保持增長勢頭，其中出口1121.1億美元，增長2

6、4.3%，進口1193.5億美元，增長66%，當月貿易逆差72.4億美元中止了我國自2004年5月開始連續(xù)70個月貿易順差的局面。但是3月份對美貿易仍然是貿易順差，順差額為98.7億美元。另外，2009年1月20日，民主黨領導人奧巴馬在世界陷入經濟衰退、美國深陷危機中心時開始他的執(zhí)政生涯。奧巴馬執(zhí)政后，中美貿易摩擦的總體形勢與2008年相比更為嚴峻據中國商務部統(tǒng)計。2008年全年，中國共遭受93起貿易救濟調查，涉案總金額約為61.4億美

7、元其中美國15起，排在印度之后居第二位。而2009年18月，中國就已遭受79起貿易救濟調查，其中美國14起，除案件數額繼續(xù)列第二位外，涉案金額正在大幅增加。隨著國際貿易和投資的擴大，全球對美元的需求日益增多，美國貿易赤字必然加大。5.美國出口管制加劇了雙邊貿易不平衡。美國出口管制加劇了雙邊貿易不平衡。美國長期對中國單獨實施的出口管制嚴重束縛了美國的出口能力。美國在大量進口勞動密集型產品的同時，卻嚴格限制高新技術及產品的出口，使得美國對華

8、比較優(yōu)勢難以發(fā)揮，這必然會造成中美貿易失衡的加劇。2007年，美國專門增加了包括計算機、航空航天民用技術、數控機床和集成電路設備在內的47個出口管制項目，迫使中國消費者向日、韓等國尋找進口替代產品。近年來，雖然中國高技術產品進口快速增長，但自美進口比重卻從2001年的18.3％下降到2009年的7.5％，如果仍按2001年的進口比例推算，2009年美國對華出口至少損失330億美元。6.外商對華直接投資的增加影響中美貿易平衡。外商對華直接

9、投資的增加影響中美貿易平衡。隨著外商在華直接投資的增長，外商投資企業(yè)在中國進出口貿易中所占的份額越來越大，目前已占到中國對外貿易的一半以上。隨著外商直接投資規(guī)模的不斷擴大和越來越多的外資企業(yè)轉入生產和銷售階段，外資企業(yè)在我國出口和進口中的地位越來越重要而外資企業(yè)在貿易方式的選擇的突出特點是更傾向于采取加工貿易的方式。7.服務貿易被忽略對雙邊貿易平衡的影響。服務貿易被忽略對雙邊貿易平衡的影響。美國2002年的服務貿易出口額達到2726億美

10、元，占世界服務貿易額的17.4％，服務業(yè)已成為美國經濟中的支柱產業(yè)。然而，在談到中美貿易逆差時，美方卻往往只強調貨物貿易而忽略服務貿易。事實上，過去十年間美國對華服務貿易一直保持盈余，如果把服務貿易計算在內，美國對華貿易逆差將會減少。特別是隨著中國服務市場的進一步開放，具有強大實力和競爭優(yōu)勢的美國對華服務貿易出口將會獲得更大增長。根據USTR的統(tǒng)計，2004年美國服務貿易對華出口增長20％，而其總體增長僅為11%，中國已成為美國第10大

11、服務貿易出口市場，2004年美國對華服務貿易順差達16億美元。8.人民幣匯率在一定程度上的被低估人民幣匯率在一定程度上的被低估。這個問題無論從理論上還是實踐過程都是可以被證明的。理論上以上七條中美貿易逆差的原因可以證明。實踐過程中，如20世紀80年代，美國也曾因匯率問題向德國和日本施壓，迫使兩國的貨幣大幅升值，但這并未改變德國和日本一直維持對美國巨額貿易順差的現實?！皬V場協(xié)議”簽訂后不到三年，日元兌美元名義匯率升值約110%，而同期美國

12、貿易逆差卻增加約70億美元；1990年至1995年，日元兌美元升值約90%，同期美國貿易逆差增加約650億美元，漲幅約60%；1998年至1999年，日元升值約40%，美國貿易赤字增加1000億美元；截止到2008年，美國對德國仍然逆差429億美元，對日本逆差726億美元。事實證明，日元升值并沒有使美國巨額的貿易逆差得到改善，反而使美國的貿易逆差不斷擴大。三、三、政策建議政策建議對美出口的快速增長為提高我國經濟實力，解決國內就業(yè)問題創(chuàng)造

13、了有利條件。但是，雙方不對稱的貿易依存關系也帶來了負面影響，使中國在處理與美摩擦時總是處于被動地位。為此，中國必須采取相應的對策，以確保中美貿易向著良性的方向發(fā)展。對中國方面：對中國方面：1.努力擴大國內需求。中美貿易現時的不平衡并非一個值得糾纏不休的問題，需要雙方共同采取一些切實可行的措施來緩解這種不平衡。對我國而言，應把經濟增長的立足點放在擴大內需上，減少對外貿易依存度，加快本國的經濟體制改革，完善經濟運作體系。同時，增加與發(fā)達國家