1、2005年10月,黨的十六屆血中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,把鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、提高農(nóng)業(yè)的組織化程度作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,要求充分利用各地大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),因勢(shì)利導(dǎo),加快推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。聊城市經(jīng)過三十多年的改革與發(fā)展,農(nóng)村面貌已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件明顯改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也有了很大的發(fā)展,近幾年更呈現(xiàn)

2、出了高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
　　 文章圍繞聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持這一基本點(diǎn),研究在我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,如何發(fā)展完善對(duì)聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)政政策,并進(jìn)行相關(guān)財(cái)政政策的重構(gòu)與設(shè)計(jì)。通過對(duì)聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政助推政策進(jìn)行定性與定量評(píng)價(jià)分析,為聊城市乃至完善全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政政策提供策略指導(dǎo)。該文共分為六大部分。引言部分主要概述農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持的背景并闡述其研究意義,對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)民

3、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了整理總結(jié),比較了各種運(yùn)作方式的優(yōu)點(diǎn)及不足。第一部分主要介紹農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的概念,分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合作性、專業(yè)性等特征,同時(shí),從國(guó)際通行做法和應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)際化挑戰(zhàn)等角度,分析研究財(cái)政助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的必要性。第二部分介紹國(guó)外農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展歷史和國(guó)外政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織扶持政策,總結(jié)了國(guó)外扶持政策中好的做法和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合聊城市實(shí)際情況得出對(duì)聊城市對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)

4、濟(jì)組織的財(cái)政政策啟示。第三部分主要闡述聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的基本情況和聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持情況,分析聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的典型成功案例。第四部分利用大量詳實(shí)的圖表和指標(biāo)體系,分析了聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持存在問題,如財(cái)政支持形式單一,稅收政策支持不足,財(cái)政功能未能充分發(fā)揮,監(jiān)督不到位等,重點(diǎn)闡述農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持運(yùn)行中存在的弊端,并結(jié)合聊城市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)政支持體制的概況,揭示財(cái)政助