監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融沒必要立即立法_第1頁
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文檔簡介

1、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融沒必要立即立法近期,關(guān)于中國銀監(jiān)會即將出臺P2P網(wǎng)貸平臺監(jiān)管細則的消息,讓一直就很熱的互聯(lián)網(wǎng)金融再次牽動公眾的神經(jīng)。互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新浪潮勢不可當,但是大潮之下,難免泥沙俱下,在良莠不齊的發(fā)展過程中,有“劣幣驅(qū)逐良幣”的可能。P2P行業(yè)可謂是整個互聯(lián)網(wǎng)金融的一個縮影。為了促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,我們務(wù)必見微知著,未雨綢繆,加強風險控制,防止惡性事件發(fā)生,將風險管理和危機防范工作作為互聯(lián)網(wǎng)金融的頭等大事來抓。近年互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展

2、,最重要的進展就是已經(jīng)不再只是一種學術(shù)概念,而且形成了一個大的產(chǎn)業(yè)集群它不僅只是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象,而且發(fā)展到社會層面,很多成立了行業(yè)性組織地方政府不再放任不管,各個地方都要發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園做產(chǎn)業(yè)基地,所以也從“放任”到了“監(jiān)測”。銀、證、保、信托、基金都基于互聯(lián)網(wǎng)開展一些項目,傳統(tǒng)上是把互聯(lián)網(wǎng)當成一種工具,互聯(lián)網(wǎng)1.0時代運用得很充分,進入互聯(lián)網(wǎng)2.0時代,即時通訊、社交媒體、定位系統(tǒng)等等如何應用到金融系統(tǒng),傳統(tǒng)的金融機構(gòu)還沒跟上?;ヂ?lián)網(wǎng)金

3、融企業(yè)則直接在這個基礎(chǔ)上用上了,跨越了互聯(lián)網(wǎng)1.0基礎(chǔ)設(shè)施的路徑依賴。過去的三年互聯(lián)網(wǎng)金融,從跑馬圈地到精耕細作,從無序競爭到有序發(fā)展,從野蠻生長到監(jiān)管介入,從跟進模仿到領(lǐng)先創(chuàng)新,從忽視風控到嚴抓風控,從單打獨斗到聯(lián)盟法,從無自律到強迫自律發(fā)展,從中國稅收法律風險等等需要防控。這么多風險的情況下,怎么樣控制風險呢?我認為要注意“三線”的建設(shè):一是權(quán)利義務(wù)的界線,合作的和交易的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系一定要界定清楚,要有一個平衡,這是權(quán)利的界限,

4、不能在經(jīng)營過程中侵犯消費者的利益、侵犯經(jīng)營合作方二是遵守政策紅線,政策的紅線放得很寬,但是不能超越底線,導致系統(tǒng)性風險干擾金融秩序,要找方向、找規(guī)律三是要堅守法律的底線,法律對互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展起到了非常重要的機制保護作用,理解法律的本義,才能獲得長足發(fā)展。現(xiàn)階段沒有必要立即立法對互聯(lián)網(wǎng)金融要有監(jiān)管,怎么管?有的人說創(chuàng)新不需要監(jiān)管,“讓子彈再飛一會兒”,這樣才能保護創(chuàng)新的持續(xù)出現(xiàn)。其實當前的監(jiān)管非常謹慎,這也透露出一些信息:可以先發(fā)展一段

5、時間、觀察一段時間,而不是直接介入監(jiān)管。作為法律人士,我不贊成立即立法,因為立法一般有非常長的法律手續(xù),就算今天提出立法也得有兩到三年才能推出法律。而立法是有成本的,有的法律立了10年,起草第11稿的時候已經(jīng)花了幾十億,現(xiàn)在的法還沒有發(fā)布。如果立了法沒有切中實際的要害,不能解決實際的問題,那么只能有損法律的權(quán)威。目前階段還是讓互聯(lián)網(wǎng)金融這些企業(yè)自己探索規(guī)范,然后逐漸提升變成行業(yè)標準,因為互聯(lián)網(wǎng)是最講流程、最講標準的,每一個代碼、每一個字

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