1、土地問題是一個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。在人口、資源、糧食、環(huán)境問題日趨嚴(yán)峻的今天，對土地利用問題進(jìn)行深入研究，準(zhǔn)確掌握土地利用現(xiàn)狀和基本農(nóng)田保護狀況，落實保護耕地的基本國策，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供土地資源保障具有重要意義。
　　 本文以湖南省行政區(qū)域范圍內(nèi)歷年的和第二次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用縱橫比較法，研究湖南省的土地利用的時空演化規(guī)律；采用土地利用指數(shù)模型對湖南省土地利用結(jié)構(gòu)和程度進(jìn)行研究，分析湖南省土地利用存在的

2、主要問題；構(gòu)建湖南省土地利用評價數(shù)學(xué)模型，分析湖南省土地利用的效益；在地理信息系統(tǒng)和聚類分析等軟件平臺上，在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，以縣為單元對湖南省土地利用進(jìn)行分區(qū)，研究確定各區(qū)域的土地利用重點和方向；最后提出耕地和基本農(nóng)田保護目標(biāo)和節(jié)約集約利用目標(biāo)以及土地資源合理利用的政策措施。研究認(rèn)為：湖南省近一二十年耕地面積逐年減少，動態(tài)度為3.33‰，建設(shè)用地逐年增加，動態(tài)度為7.3‰；土地利用效率整體較高，城市土地利用效率由東向西逐漸降低；