1、農村信用社是由農民、農村工商戶和各類經濟組織入股，為農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展服務的社區(qū)性地方金融機構，是農村金融服務的主力軍和聯(lián)系農民的金融紐帶。目前農村信用組織管理結構大多形同虛設、有名無實，不僅在微觀上影響到自身的發(fā)展和市場競爭能力，而且在宏觀上影響到農村金融資源配置效率和農村經濟增長。因此，2003年6月，國務院下發(fā)《深化農村信用社改革方案》，明確提出了“以法人為單位，改革信用社產權制度，明晰產權關系，完善組織管理結構，區(qū)別各類情

2、況，確定不同的產權形式”的要求。農村信用社的穩(wěn)健有效運營直接關系到中國整個農村金融的穩(wěn)定和發(fā)展，把農村信用社改造成組織管理結構完善、產權明晰的主要為“三農”服務的社區(qū)性金融機構，已成為當前農村信用社改革和發(fā)展的根本出發(fā)點。
　　目前，我國農村信用社的改革進行了三種模式的嘗試，各有利弊。對此，有必要充分學習和借鑒國外關于合作制金融企業(yè)組織管理結構的研究成果和成功經驗，立足于我國的實際情況，探討完善農村信用組織管理結構的路徑。

3、　　本文共分四部分:第一部分:對合作金融、農村信用社、組織管理結構的基本范疇作了理論界定，闡述了相關基本理論，同時明確了本文研究農村信用組織管理結構問題的兩個角度。
　　第二部分:結合我國農村信用社的改革歷程，系統(tǒng)分析了三種產權模式下的組織管理結構存在的問題。
　　第三部分:考察了美、德兩國農村合作金融發(fā)展模式，揭示了兩種模式的共性及其對完善我國農村信用組織管理結構的啟示。
　　第四部分:系統(tǒng)提出并論述了完善我國農村信

4、用組織管理結構的路徑。特別是提出了采用企業(yè)集群模式構建我國農村信用社體系的構想，這是本文值得注意的一個創(chuàng)新性思路。
　　本文以組織管理結構有關知識為指導，同時學習、借鑒國內外關于組織管理結構理論研究的有益成果，運用國外研究與國內研究相結合、規(guī)范分析與實、證分析相結合、比較研究與綜合分析相結合、內因與外因分析相結合等方法，著重從產權、內部人控制、權力約束與監(jiān)督機制等方面入手，在影響農村信用組織管理結構的外部環(huán)境和內部管理結構改造兩方