1、中國開發(fā)園區(qū)的發(fā)展始于1984年大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的正式設立,隨后,沿海開放城市和其他開放城市陸續(xù)設立了一大批開發(fā)園區(qū)。經(jīng)歷了近三十年的快速發(fā)展,目前,全國省級及以上開發(fā)園區(qū)已有1500多個,包括不同種類、不同級別的高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等。
　　 自1991年國家批準設立長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以來,湖南省開發(fā)園區(qū)發(fā)展迅猛,已擁有省級及以上開發(fā)園區(qū)78個,遍布全省14個市州。省人民政府先后出臺了系列文件,就開發(fā)區(qū)的建

2、設、管理、機構(gòu)編制做出明確和具體規(guī)定,對園區(qū)地位、發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)導向做出科學指導,為引導省內(nèi)園區(qū)科學可持續(xù)發(fā)展指明了方向。各開發(fā)園區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)的集聚和載體作用,集中力量建設和完善投資環(huán)境,大力引進外來投資,發(fā)展工業(yè)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、加工出口產(chǎn)品,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,打造了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實踐證明,開發(fā)園區(qū)對湖南省對外開放、招商引資、促進區(qū)域經(jīng)濟增長和科學可持續(xù)發(fā)展起到了重要的推動作用,已成為推動湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。

3、r>　　 我省開發(fā)園區(qū)歷經(jīng)二十年的發(fā)展,取得了顯著的成績,但是也存在一些亟待解決的問題。由于園區(qū)發(fā)展初期缺乏科學規(guī)劃和引導,導致省內(nèi)園區(qū)布局不合理,園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同；園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢不強,集約度不高:園區(qū)管理體制不順等等。我省開發(fā)園區(qū)發(fā)展指標與沿海發(fā)達省市開發(fā)園區(qū)還有較大差距。本文站在湖南省開發(fā)園區(qū)發(fā)展與推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的角度,對全省省級及以上開發(fā)園區(qū)進行系統(tǒng)研究和深入思考,運用文獻研究、調(diào)查研究、比較分析等方法,通過分析省級及以