1、關(guān)于信訪工作情況的調(diào)研報告紀檢監(jiān)察機關(guān)要著力聚焦主業(yè)，全面正確履行專責(zé)，確保監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作有效開展，信訪舉報工作必須在科學(xué)、規(guī)范、法治的軌道上運行。為此，xx紀委就信訪舉報工作情況進行了深入的調(diào)研。一、形勢及特點分析近五年來該縣的信訪舉報工作，呈現(xiàn)出以下形勢特點：（一）信訪舉報動機趨向單一化。從該縣信訪舉報的總體情況看，xx年至xx年信訪件總數(shù)為370件，其中檢舉控告類信訪件為346件，占總量的93.5％；而檢舉控告類中維護自身利益方

2、面的信訪舉報為249件，占72％。說明檢舉控告涉及自身利益問題的信訪占到了大多數(shù)，違法違紀的黨員干部是在侵犯了群眾切身利益的情況下才被舉報，都是屬于自衛(wèi)型的舉報。沒有申訴類、批評建議類的信訪舉報。真正出于維護黨的形象、與腐敗現(xiàn)象作斗爭而檢舉反映問題的信訪很少。（二）信訪舉報對象趨向集中化。近幾年來在該縣的信訪舉報中，舉報的對象比較集中，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，被舉報的比例相對較高，究其原因可能是因為他們的工作與群眾的利益有密切關(guān)聯(lián)，群眾

3、關(guān)注度較高；二是農(nóng)村基層黨員干部以及基層站所的負責(zé)人，這部分人在工作中長期與農(nóng)村群眾打交道，而且手中的權(quán)力也可直接影響到農(nóng)民群眾的利益，因此容易成為被舉報的對象。（三）信訪舉報內(nèi)容趨向抽象化。群眾在舉報中對政策不了解、吃不準，對反映的問題摸不清、線索模糊，有的信訪舉報內(nèi)容涉及范xx年至xx年涉及扶貧領(lǐng)域信訪線索有165個，占總信訪量的44.6％。二是近年來項目建設(shè)特別是災(zāi)后重建量大面寬，任務(wù)繁重，隨著重建任務(wù)逐步完成，農(nóng)村群眾建房和公共

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面涉及群眾利益的一些問題不斷顯現(xiàn)出來。三是農(nóng)村干部的日常教育監(jiān)管跟不上工作需求，服務(wù)群眾意識不強，對黨的各項政策宣傳不力、把握不準、落實不到位，甚至存在違法亂紀行為，造成群眾上訪反映干部違反群眾紀律和廉潔紀律的問題突出。四是基層惠民政策越來越多，有的政策執(zhí)行本身有一些難度，如農(nóng)村低保的評定，低保戶確定困難，邊緣戶意見大，也是造成上訪的因素之一。五是部分基層干部認識不到位，觀念未徹底轉(zhuǎn)變，法紀意識淡薄，存在慣性思維、麻痹思

5、想和僥幸心理。六是村務(wù)公開不徹底，村級監(jiān)督職能發(fā)揮不到位。（二）越級訪有反彈勢頭，群眾”信上不信下“思想嚴重。xx年該縣紀委共收到上級紀檢機關(guān)轉(zhuǎn)來信訪件23件，xx年轉(zhuǎn)來33件，同比上升43%。越級訪上升的原因：一是一信多投情況較多，群眾對反映問題同時向各級有關(guān)部門投遞，有的甚至信件、電話、網(wǎng)絡(luò)同時投訴，在縣紀委接到上級轉(zhuǎn)來線索時，有些問題已調(diào)查處理結(jié)束。二是群眾誤以為通過越級訪，到的部門權(quán)力越大，見的領(lǐng)導(dǎo)級別越高，批閱信訪件的”震驚“