1、—3—附件《排污許可管理辦法》（征求意見稿）第一章總則第條〔目的〕為規(guī)范控制污染物排放許可（以下簡稱排污許可）管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國行政許可法》等，制定本辦法。第條〔適用范圍〕排污許可證的申請、核發(fā)、執(zhí)行以及與排污許可相關(guān)的監(jiān)管和處罰等行為，適用本辦法。第三條〔許可對象〕法律法規(guī)等規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下簡稱排污單位）實(shí)行排污許

2、可管理，具體包括以下部分：（一）排放工業(yè)廢氣或者排放國家規(guī)定的有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位。（二）集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運(yùn)營單位。（三）直接或間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。（四）城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位。（五）設(shè)有排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。（六）依法實(shí)行排污許可管理的其他排污單位?！?—實(shí)施排污許可證核發(fā)管理。第七條〔綜合許可〕依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境保護(hù)主管部門對排污單位排放的水污染物、大

3、氣污染物等各類排污行為實(shí)行綜合許可管理。同一法人單位或其他組織所有、位于不同生產(chǎn)經(jīng)營場所的排污單位，應(yīng)以所屬法人單位或者其他組織的名義，分別向所在地有核發(fā)權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門（以下簡稱核發(fā)部門）申請排污許可證。生產(chǎn)經(jīng)營場所和排放口分別位于不同行政區(qū)域時(shí)，由有核發(fā)權(quán)的上級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)排污許可證，跨省級行政區(qū)域的，由生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)，并應(yīng)在核發(fā)之前，征求其排放口所在地省級環(huán)境保護(hù)主管部門意見。第八條

4、〔統(tǒng)一編碼〕環(huán)境保護(hù)部以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)，對實(shí)施排污許可證管理的排污單位及其生產(chǎn)裝置、污染治理設(shè)施和排放口實(shí)行統(tǒng)一編碼。第九條〔平臺(tái)建設(shè)〕環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、管理全國排污許可證管理信息平臺(tái)（以下簡稱管理信息平臺(tái)）。排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)辦應(yīng)在管理信息平臺(tái)上進(jìn)行。涉及國家秘密的，不適用本條第二款規(guī)定。相關(guān)排污單位排污許可證的申請、受理、審核、發(fā)放、變更、延續(xù)、注銷、撤銷、遺失補(bǔ)