1、流程再造提升農(nóng)村中小金融機構競爭力探討流程銀行作為國際銀行業(yè)普遍采用的經(jīng)營管理模式，體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行具有的層次扁平、責權明確和團隊協(xié)作特點，能適應快速變化的外部市場競爭。面臨日趨激烈的外部環(huán)境，流程再造無疑是農(nóng)村中小金融機構提升市場競爭力的重要途徑之一。一、部門銀行模式的弊端當前，我國農(nóng)村中小金融機構普遍采用以部門為中心開展業(yè)務并實施管理的部門銀行模式，該模式主要從銀行內(nèi)部管理和運作便利出發(fā)，橫向按工作內(nèi)容的相似性設置部門并安排部門職責；

2、縱向多采用“總分支”層級金字塔式的組織架構。銀行圍繞部門職能分工設計業(yè)務流程、制訂規(guī)章制度、實施計劃考核，在內(nèi)部形成多個各自孤立的權利、資源和信息中心。然而，隨著金融脫媒和利率市場化的不斷加深，部門銀行模式的弊端正日趨凸顯。一是組織結構易造成信息失真，不利于適應快速變化的市場環(huán)境。部門銀行模式中的業(yè)務流程管理層次多、決策鏈條長、信息傳輸渠道環(huán)節(jié)多，導致管理層很難準確、快速地了解全面真實的信息并進行經(jīng)營決策，同時經(jīng)營方針政策向下傳輸往往因

3、層層克扣而走樣，很難滿足客戶不斷變化的金融需求。此外，部門銀行的流程或制度的更新難以跟上快速變化的金融市場環(huán)境，不利于提升銀行的市場競爭力。二是業(yè)務流程冗長，增加了經(jīng)營成本，也偏離了客戶需求。實踐中，客戶并不關心業(yè)務處理涉及銀行內(nèi)部多少個部門，關心的是業(yè)務辦理需要多少時間、各業(yè)務環(huán)節(jié)的手續(xù)費是多少。部門銀行的流程設到一定程度后，才可進行組織體系和分配體制上的調(diào)整。三是其他利益相關者。業(yè)務流程的優(yōu)化、組織架構的再造必然涉及既有利益格局的調(diào)

4、整和權利的再分配，往往會遭遇來自多方面的阻力和抵制，甚至會引發(fā)機構動蕩和員工思想的波動。因此，農(nóng)村中小金融機構很可能會傾向于漸進式增量改革，但這種方式既會減弱創(chuàng)新的效能，又會拉長轉型的時間。三、建設流程銀行的實踐探索為適應新的發(fā)展形勢和外部監(jiān)管要求，國內(nèi)很多商業(yè)銀行都結合自身實際提出了流程銀行的構建思路，并進行了諸多的實踐探索。受地域性、客戶資源、資本實力和信息技術等方面的限制，農(nóng)村中小金融機構建設流程銀行的現(xiàn)實條件尚未完全具備，應循序

5、漸進、因地制宜，持續(xù)進行調(diào)整和改進。（一）總體框架從經(jīng)濟價值鏈角度出發(fā)，在風險可控的情況下，以價值貢獻度為主要標準對業(yè)務流程進行簡化和改造，發(fā)揮信息技術對管理流程規(guī)范化、集成化建設的作用，逐步實現(xiàn)“準流程銀行”的管理架構。在組織設計和改造的初期，根據(jù)戰(zhàn)略目標對行內(nèi)的價值鏈增值環(huán)節(jié)進行分析，設計出以客戶價值導向為依據(jù)的跨部門流程，可對行內(nèi)原有的組織結構作適應性調(diào)整，但不需要作根本性的變革。隨著跨部門間流程數(shù)量的增多和交錯關系的復雜化，原有