1、2005年9月，黨的十六屆五中全會(huì)做出了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決定，這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，對(duì)農(nóng)村金融支農(nóng)的力度、廣度和深度提出了更高的要求。隨著四大國(guó)有銀行退出縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場(chǎng)以后，農(nóng)村信用社成為農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的核心力量，農(nóng)村信用社因其扎根于農(nóng)村、機(jī)構(gòu)覆蓋范圍廣、分散到基層等優(yōu)勢(shì)，成為信貸支農(nóng)的主力軍。
　　 農(nóng)村信用社是由社員入股組成，由入股社員民主管理，主要為入股社員服務(wù)的具有法人資格的

2、合作金融組織，是經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)的合法金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社是我國(guó)農(nóng)村金融體系的基礎(chǔ)，是我國(guó)金融系統(tǒng)的重要組成部分，是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要金融機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶和支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。山東臨沂蘭山農(nóng)村合作銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭山農(nóng)村合作銀行”）成立于2005年10月29日，其前身是成立于1995年的臨沂市蘭山區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社及其轄內(nèi)12 家獨(dú)立核算的法人農(nóng)村信用社，是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立的，由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)

3、濟(jì)組織、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股，以“立足城鄉(xiāng)，面向‘三農(nóng)’，面向社區(qū)，面向中小企業(yè)”為市場(chǎng)定位，以服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨和經(jīng)營(yíng)方向的股份合作制社區(qū)性地方金融企業(yè)。主要經(jīng)營(yíng)范圍是：吸收公眾存款，發(fā)放貸款，辦理國(guó)內(nèi)結(jié)算、票據(jù)承兌與貼現(xiàn)，代理發(fā)行、代理兌付、承銷(xiāo)政府債券，從事同業(yè)拆借、銀行卡業(yè)務(wù)，代理收付款項(xiàng)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提供保險(xiǎn)箱服務(wù)等。
　　 本文以蘭山農(nóng)村合作銀行為研究個(gè)例，首先論述蘭山農(nóng)村合作銀行的支