1、隨著工業(yè)化進程的加快，城市規(guī)模急劇擴張，城市人口數(shù)量飛速增加，城市交通擁擠成為各國所面臨的共同難題。于是，各個國家大力發(fā)展地鐵、有軌電車和輕軌等城市軌道交通，實踐表明，城市軌道交通以其安全舒適、快捷高效、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)點，成為解決城市軌道交通擁擠問題的最有效的途徑之一。但是軌道交通項目成本造價高，運營維護費用貴，以及城市軌道交通運行帶來的諸如噪聲污染與電磁干擾等社會問題，成為制約軌道交通健康發(fā)展的“瓶頸”。如何降低城市軌道交通的建設和運營

2、等內部成本，同時最大限度的減少軌道交通運行帶來的噪聲污染、環(huán)境污染和交通事故損失等外部成本，對于城市軌道交通的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
　　 以前的學者對城市軌道交通成本的研究僅停留在局部，例如僅研究分析內部成本或外部成本，沒有從整體上對城市軌道交通的成本進行研究。
　　 本文依據(jù)價值鏈理論，把內部成本細化為前期規(guī)劃設計成本、建設成本和運營成本三部分；另一方面，把外部成本分為空氣污染、交通事故和噪聲污染三部分。