1、振興東北老工業(yè)基地政策實施以后,綏濱縣作為黑龍江省重要的糧食生產(chǎn)大縣,也立足于自身的發(fā)展情況、積極制定了促進經(jīng)濟發(fā)展的五大戰(zhàn)略,這其中重要的一條戰(zhàn)略就是“兩江開發(fā)戰(zhàn)略”,旨在強調(diào)發(fā)展水稻產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),利用平原和豐富的水資源優(yōu)勢,加快水稻基地建設(shè)的步伐、努力打造百萬畝水稻生產(chǎn)建設(shè)基地。本文在綜述國內(nèi)外糧食生產(chǎn)、尤其是水稻生產(chǎn)相關(guān)理論及實踐的基礎(chǔ)上，面向綏濱縣基本縣情、經(jīng)濟及農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,研究了該縣構(gòu)建百萬畝水稻建設(shè)基地的相關(guān)問題

2、。
　　本文首先提出了綏濱縣水稻生產(chǎn)基地建設(shè)項目問題研究的現(xiàn)實意義,分析了該縣百萬畝水稻基地建設(shè)項目的環(huán)境,從自然、地理和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略角度分析該縣糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀及條件;進而從該縣現(xiàn)有狀態(tài)出發(fā),分析其建設(shè)水稻基地所面臨的環(huán)境。其次,構(gòu)建綏濱縣百萬畝水稻基地建設(shè)項目的發(fā)展模式。從該縣百萬畝水稻基地項目建設(shè)面臨的現(xiàn)實情況出發(fā),提出生產(chǎn)適度規(guī)?；⒗娣峙渚饣?、合作模式多元化的原則,并進一步構(gòu)建了政府主導、農(nóng)民主體、企業(yè)拉動、合作社推動

3、四種發(fā)展模式。通過科技和資本投入機制、信息投入機制、風險分擔機制、價格機制和監(jiān)督機制等解決基地建設(shè)過程中資金、技術(shù)、利益、風險等關(guān)鍵問題。最后,提出了綏濱縣百萬畝水稻基地項目保障策略體系。根據(jù)已構(gòu)建的項目組織模式,提出實施該項目所采取的保障策略,包括在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上堅持基本農(nóng)田保護制、提高農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè);在社會化服務(wù)上，加強教育、金融和信息服務(wù)體系建設(shè);在組織機構(gòu)上發(fā)揮政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的作用,為綏濱縣百萬畝水稻