如何推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的強化和落實_第1頁
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文檔簡介

1、1淺談如何推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實一直以來,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任都是各級政府和安全監(jiān)管部門抓好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點。新《安全生產(chǎn)法》第二章明確規(guī)定了,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員對本單位安全生產(chǎn)工作負有的安全管理職責。之前國務(wù)院專門下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)文件,國家、省更是對企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任的落實提出了很高的要求。

2、我認為要解決好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實在于把存在的問題分析透徹、制定好切合實際的對策顯得尤為重要。一、強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任一、強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要性的必要性安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要落實企業(yè)安全主體責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn),必須充分認識企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的強化和落實的重要意義。(一)落(一)落實企業(yè)安全生安全生產(chǎn)主體主體責任,是保障任,是保障經(jīng)濟經(jīng)濟社會社會協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)和諧發(fā)諧發(fā)展的必然要

3、求。展的必然要求。一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展在很大程度上取決于企業(yè)的發(fā)展,而安全生產(chǎn)工作直接決定企業(yè)的發(fā)展。(二)落(二)落實企業(yè)安全生安全生產(chǎn)主體主體責任,是任,是實現(xiàn)實現(xiàn)企業(yè)可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展的客展的客觀要求。要求。當前工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速建設(shè)、經(jīng)濟迅3(二)企(二)企業(yè)安全安全責任履行不到位。任履行不到位。在企業(yè)發(fā)展的過程中,許多企業(yè)只從短期經(jīng)濟利益考慮,減少安全投入,邊建設(shè)、邊生產(chǎn)、邊審批“三邊”工程現(xiàn)象普遍,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作

4、無法正常開展,本質(zhì)安全度低等現(xiàn)象仍在不少企業(yè)普遍存在。(三)企(三)企業(yè)安全基安全基礎(chǔ)工作不扎工作不扎實。大量的事故原因分析顯示,事故的發(fā)生主要是由于物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和人的不安全行為三個方面的原因引起的。加強企業(yè)的安全管理,改進生產(chǎn)工藝、更換淘汰落后設(shè)備,加強安全教育培訓是有效預防與控制事故的重要手段,但目前仍有一些企業(yè)在安全管理基礎(chǔ)方面比較薄弱,生產(chǎn)設(shè)備老化,生產(chǎn)技術(shù)落后,安全教育培訓工作不扎實,預防和控制事故的能力低

5、下。(四)(四)監(jiān)管力量薄弱,行政管力量薄弱,行政執(zhí)法成本高。法成本高。我市煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū竦刃袠I(yè)及轄區(qū)內(nèi)重點工程數(shù)量有百余家,企業(yè)分布不均衡,地處邊遠,安全監(jiān)管任務(wù)重、工作壓力大、行政執(zhí)法成本高。三、推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的思考三、推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的思考落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的主體是企業(yè),企業(yè)應(yīng)成為落實安全生產(chǎn)主體責任的組織者、實踐者和執(zhí)行者。在現(xiàn)階段,企業(yè)在這方面的積極性和主動性還不是很高的情況下

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