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文檔簡介
1、機關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理思考[提要]干部人事檔案是歷史的、全面的考察了解干部的重要依據(jù),體現(xiàn)了干部的基本誠信,是衡量干部素質(zhì)的重要方面,也反映了組織人事部門的管理水平。本文通過分析機關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀,找出檔案管理中存在的問題,并提出相應(yīng)的解決辦法。關(guān)鍵詞:機關(guān)事業(yè)單位;干部人事檔案管理;現(xiàn)狀分析中圖分類號:G271文獻標識碼:A收錄日期:2015年8月28日一、機關(guān)事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀山東省機關(guān)事業(yè)單位目前仍沿
2、用傳統(tǒng)的干部人事檔案管理辦法,按照干部管理權(quán)限,由主管的組織或人事部門進行統(tǒng)一管理,多數(shù)單位是由負責人事或政工工作的人員兼職管理檔案,未配備專業(yè)的檔案管理人員。干部人事檔案的保存仍然是紙質(zhì)檔案為主,檔案的整理仍局限于傳統(tǒng)的手工模式層面,尚未大規(guī)模采用現(xiàn)代化的電子技術(shù)手段建立電子檔案數(shù)據(jù)庫,導(dǎo)致檔案管理成本較高,管理效率較低,重復(fù)勞動現(xiàn)象嚴重。在檔案審核和干部基本信息認定方面,很多地方和單位仍沿用舊時的標準,未能及時更新檔案管理人員的知識
3、技能,導(dǎo)致某些干部的基本情況和個人經(jīng)歷等信息不準確,甚至不真實。2014年底,省委組織部下發(fā)了《全省干部人事檔案專項審核工作實施方案》,全面部署了針對山東省公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員、國有人事干部抽屜里。從業(yè)人員年齡兩極分化嚴重,大多沒有檔案管理的專業(yè)知識,上崗后也未受過系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn),管理檔案僅限于整理裝訂編目等基礎(chǔ)性工作,對干部信息的甄別、審核、認定等重要環(huán)節(jié)的工作力不從心。(三)檔案材料的完整性、準確性、真實性有待提高1、檔
4、案材料填寫不規(guī)范,內(nèi)容不一致。干部人事檔案中最重要的內(nèi)容包括“三齡、二歷、一身份”,即干部的年齡(出生年月)、工齡(參加工作時間)、黨齡(入黨時間),學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷以及干部身份。在《干部履歷表》等需個人填寫的檔案材料中,經(jīng)常出現(xiàn)以上基本信息不按要求填寫、不同材料填寫的信息不一致的情況。例如:出生年月的填寫,有的材料填寫陽歷生日,有的材料填寫陰歷生日,還要通過萬年歷查詢確定是否能夠換算,給檔案審核和信息認定工作增加了不必要的麻煩。2、
5、檔案中基本信息有涂改造假現(xiàn)象。隨著近些年干部人事檔案造假現(xiàn)象屢屢曝光,干部檔案的真實性問題成為關(guān)注焦點。有些干部早年因為入團、參軍或招工年齡不夠?qū)⒛挲g改大,工作后又將年齡改??;有些干部為了達到爭取提拔機會、延長任期等目的借助職務(wù)之便將年齡改小、學(xué)歷改高,甚至將偽造的“三齡二歷一身份”材料存入檔案;有些人為了取得干部身份,采取“曲線救國”頻繁調(diào)動,從企業(yè)到事業(yè)單位再到機關(guān),一步步解決編制問題。檔案造假現(xiàn)象之所以層出不窮,一是因為違規(guī)成本低
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