1、本文從中國和俄羅斯在石油、天然氣、電力以及核能等各個能源領域合作的現(xiàn)狀出發(fā),從法律角度得出了中俄能源合作的特點,中俄能源合作往往是先由雙方政府簽訂合作的框架性協(xié)議,在此基礎上再由雙方的企業(yè)簽訂和實施具體合作合同。接著本文對中俄兩國能源合作的法律依據(jù)全面梳理,并進行了有效性評析,認為兩國能源合作的法律依據(jù)缺乏有效性。
　　 進而本文從兩國國內法律制度、雙邊法律機制和在多邊框架下三個方面分析了中俄能源合作法律機制的缺陷。在中國方面,

2、尚沒有建立完整的對外能源合作法律體系,政府和企業(yè)的行為都有不足;在俄羅斯方面,法律制度對能源投資者不利且不穩(wěn)定;在雙邊法律機制方面,中俄的能源合作缺乏有效的法律依據(jù)和保障,而且雙方政府和企業(yè)所簽訂的協(xié)議類型和內容都比較單一;中俄沒有同時加入任何一個全球性的專門的能源國際組織或國際條約,在區(qū)域性組織中的能源合作也有局限性。
　　 最后,本文提出了完善中俄能源合作法律機制的建議。在內國法律制度上,以中國對外能源合作法律制度的完善為重