1、衡陽農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則衡陽農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則第一條為保障農(nóng)村困難群眾的基本生活健全和完善我市社會(huì)救助體系。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》湘政發(fā)[2006]28號精神結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施辦法。第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村居民最低生活保障是指各級人民政府對生活在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困居民給予適當(dāng)救助主要以貨幣補(bǔ)助形式以保障其最低生活需要的制度。第三條農(nóng)村居民最低生活保障制度應(yīng)遵循保

2、障農(nóng)村居民基本生活的原則堅(jiān)持國家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針。農(nóng)村居民最低生活保障必須堅(jiān)持公開、公平和公正的原則保障工作應(yīng)便民和及時(shí)。第四條農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。各級政府要加強(qiáng)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)配備專職或兼職工作人員并為低保工作正常開展提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。第五條民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。原則上將國家公布的絕對貧困線683元確定為我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村居

3、民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居民生活水平和物價(jià)指數(shù)的變化情況適時(shí)調(diào)整。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整后的農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。第十二條農(nóng)村居民最低生活保障制度的保障對象是指共同生活的家庭成員人均年收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。共同生活的家庭成員是指家庭中具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)關(guān)系的人員。主要包括：一、配偶、子女、父母；二、父母雙亡由祖父母為監(jiān)護(hù)人的未成年或已成年但尚不能獨(dú)立生活的孫子女或外孫子女

4、；三民政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定程序認(rèn)定的其他成員。第十三條農(nóng)村居民家庭收入是指共同生活的家庭成員全年的貨幣收入和實(shí)物收入總和。主要包括從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)收入外出務(wù)工、自謀職業(yè)等獲得的勞務(wù)、經(jīng)營、管理等收入、出租或變賣家庭財(cái)產(chǎn)獲得的收入法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)依法繼承的遺產(chǎn)或接受的贈(zèng)與其他應(yīng)計(jì)入的收入。第十四條不計(jì)入家庭收入的范圍包括優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金見義勇