1、—１—安徽省安徽省“十二五十二五”科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃科技企業(yè)孵化器發(fā)展規(guī)劃“十二五”時期（2011—2015年）是全省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要時期我省經(jīng)濟(jì)社會將進(jìn)入前所未有的黃金發(fā)展期，科技企業(yè)孵化器面臨難得的發(fā)展機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。根據(jù)《安徽省“十二五”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。一、“十一五”科技企業(yè)孵化器建設(shè)成效規(guī)模與效益快速增模與效益快速增長。“十一五”期間，我省科技企業(yè)孵化器快速發(fā)展，

2、有各類孵化器51家；孵化場地面積113萬平方米；在孵企業(yè)1473家；畢業(yè)企業(yè)654家；畢業(yè)企業(yè)中，收入超過千萬元的企業(yè)58家；申請專利、授權(quán)專利與發(fā)明專利分別為909項、678項和258項；孵化器和孵化企業(yè)實現(xiàn)總收入分別為6.2億元和85.03億元；上繳稅金分別為424.9萬元和3.77億元；解決就業(yè)分別為534人和51873人。政府主政府主導(dǎo)、多元投、多元投資漸資漸成格局。成格局。“十一五”期間，各級政府相繼出臺了財政、稅收、土地等相

3、關(guān)政策與措施，大力支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展。政府作為主體投資人的孵化器達(dá)到70%以上；政府引導(dǎo)、其他主體投資的孵化器初現(xiàn)端倪，機(jī)制不斷創(chuàng)新。在合肥、蕪湖、馬鞍山、黃山等地，出現(xiàn)政府投資、企業(yè)參股，以及大型民營企業(yè)集團(tuán)直接投資經(jīng)營孵化器的新現(xiàn)象，初步形成了政府主導(dǎo)、社會資源參與的孵化器建設(shè)格局?！把阈窝阈巍苯Y(jié)構(gòu)孵化體系初步形成。構(gòu)孵化體系初步形成。我省51家科技企業(yè)孵化器中有國家級孵化器9家、省級19家、市、縣（區(qū)）級23家，主要—３

4、—物醫(yī)藥、新能源等八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使之成為構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)的核心?？萍计髽I(yè)孵化器作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，必將成為下一輪全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的主力軍。三是創(chuàng)新發(fā)展模式的機(jī)遇。歷經(jīng)多年“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師專業(yè)孵化天使投資”孵化模式的學(xué)習(xí)與實踐，我省科技企業(yè)孵化器具備基本規(guī)模與相當(dāng)實力，全面轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展將給孵化器提供更大的發(fā)展空間。四是巨大的市場需求機(jī)遇。具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的潛在科技創(chuàng)業(yè)者，迫切需要孵化器提供良好的

5、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。隨著我省合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)在金融改革與創(chuàng)新發(fā)展方面的先行先試以及皖江城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進(jìn)，全省專利的快速增長、高校和科研院所改革步伐加快，大批科技成果轉(zhuǎn)化的需求更為孵化器發(fā)展帶來多重機(jī)遇。機(jī)遇與挑機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。并存。面對“十一五”時期我省科技企業(yè)孵化器發(fā)展存在的經(jīng)營體制、運(yùn)行機(jī)制與管理模式不夠協(xié)同，經(jīng)營者的激勵機(jī)制與約束機(jī)制短缺，財政投入明顯偏弱，孵化器從業(yè)人員的數(shù)量與質(zhì)量“雙低”，指導(dǎo)、引導(dǎo)和規(guī)范孵化器運(yùn)作的政策體