1、1常用法律知識常用法律知識100100問（農(nóng)村版）問（農(nóng)村版）一、村民自治一、村民自治1.村民委員會的任務(wù)有哪些？村民委員會的任務(wù)有哪些？村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。根據(jù)《村民委員會組織法》第2、5、8、9條規(guī)定，村民委員會的重要職責是:（1）辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（2）調(diào)解民間糾紛；（3）協(xié)助維護社會治安；

2、（4）向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議；（5）支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟；（6）管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境（7）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)、愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權(quán)益；（8）發(fā)展文化教育，普及科技知識，促進男女平等，做好計劃生育工作，促進村與村之間的團結(jié)、互助；（9）開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)

3、活動；（10）協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。2.2.如何推選產(chǎn)生村民選舉委員會？如何推選產(chǎn)生村民選舉委員會？2013年12月8日，某村村民委員會通知全體村民要舉行村民委員會換屆選舉。次日，鄉(xiāng)政府選舉工作領(lǐng)導小組人員到村里宣布：此次換屆選舉由現(xiàn)任村黨支部書記董某主持。2014年1月18日，村民委員會門前貼出公告說，由各村民小組推選產(chǎn)生的村選舉委員會決定，正式選舉日定在1月25曰。但有村民得知，所謂的村選舉委員會是由董某直接安排自已

4、的親信組成的。村民們十分不滿，向有關(guān)政府部門進行了反映。實際上，村民委員會選舉要搞好，要體現(xiàn)公開、公正、公平的原則，就必須由一個公正、獨立的機構(gòu)來組織實施。村民選舉委員會是村民委員會選舉的組織機構(gòu)，《村民委員會組織法》第12條專門對村民選舉委員會的性質(zhì)和產(chǎn)生進行了規(guī)定：“村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員組成，由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。各省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)進一步明確規(guī)

5、定了村民委員會選舉組織機構(gòu)的人數(shù)和產(chǎn)生的方式。3.婦女是否有權(quán)競選村民委員會成員？婦女是否有權(quán)競選村民委員會成員？婦女是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一支重要力量，我國憲法對保障婦女的權(quán)利有原則性的規(guī)定。例如，憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等。”“中華人民共和國婦女在政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利?！薄凹冶Ｗo婦3選民資格的確定、選民登記、公布選民名單等環(huán)節(jié)之后，開始進行正式選舉。但由于該

6、村地理位置比較偏僻，村民的文化水平和法律意識都比較低，村里的宣傳工作做的也不是很到位，因此很多村民都沒有參加選舉。根據(jù)最后的記票統(tǒng)計，全村124名有選舉權(quán)的村民中只有55人參加了投票。投票結(jié)果顯示，該村的候選人王某得票數(shù)最多，有38票。那么，王某是否能當選村民委員會委員呢？如何認定選舉有效和當選有效？《村民委員會組織法》規(guī)定：“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當選?！痹谏?/p>

7、述案例中，全村124名有選舉權(quán)的村民中只有55人參加了投票，明顯沒有過半數(shù)，因此本次選舉是無效的。雖然王某得到了38票，超過了參加投票的村民的半數(shù)，但由于選舉是無效的，因此，該村村民委員會的選舉結(jié)果也是無效的，王某不能當選村民委員會委員?！洞迕裎瘑T會組織法》已明確規(guī)范了選舉有效和當選有效的認定標準，即通常講的“雙過半”：候選人（或其他選民)必須獲得兩個過半數(shù)方能正式當選?？梢?，選舉有效和當選有效是兩個不同的概念，選舉有效是當選有效的前提

8、，選舉無效意味著當選自然無效。如本案中王某不能當選村民委員會委員，就是一個選舉無效導致當選無效的典型實例。判斷選舉有效的票數(shù)標準是從票箱里收回的全部選票數(shù)超過本屆選民人數(shù)的一半；判斷當選有效的票數(shù)標準是候選人所得到的贊成票超過從票箱里收回的全部選票數(shù)的一半。6.被判過刑的村民可以做村民委員會主任嗎？被判過刑的村民可以做村民委員會主任嗎？村民黃某原本是個心地善良的小伙子，對人特別熱心。但由于文化低、哥們義氣思想嚴重，由于兩次打架被判刑。2

9、003年黃某刑滿釋放后，在派出所民警的幫教下決心痛改前非，不僅自己努力致富，而且富后不忘鄉(xiāng)鄰，主動為他們提供各種各樣的幫助，帶領(lǐng)大家共同致富。在2013年12月份的村民委員會換屆選舉中，黃某以絕對優(yōu)勢被村民推選為新一任村民委員會主任。但也有部分村民認為，黃某被判過刑，他沒有資格擔任此職務(wù)。那么，黃某是否有資格做這個村民委員會主任呢？對此，我國相關(guān)法律有明確規(guī)定。例如，憲法規(guī)定，年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗

10、教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！洞迕裎瘑T會組織法》規(guī)定，年滿18周歲的村民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是，依照法律被剝奪政洽權(quán)利的人除外?！缎谭ā芬?guī)定，剝存政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（2）言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；（3）擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；（4）擔任國