1、廣元市國家投資工程建設(shè)項目監(jiān)督管理暫行辦法第一章總則第一條第一條為進一步規(guī)范國家投資項目招標(biāo)投標(biāo)活動和工程建設(shè)行為，促進項目監(jiān)督、管理和從業(yè)單位等各方責(zé)任主體落實責(zé)任，廉潔從政、正確履職、依法建設(shè)、誠信履約，有效制止違法違規(guī)行為，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，維護工程建設(shè)市場秩序，保障工程建設(shè)項目規(guī)范有序順利推進，根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于國

2、務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工的意見》（國辦發(fā)〔2000〕34號文）等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條第二條本市行政區(qū)域內(nèi)所有國家投資工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、項目管理和其他中介機構(gòu)等工程建設(shè)從業(yè)單位的確定以及與工程建設(shè)相關(guān)設(shè)備、材料的采購，其發(fā)包行為和發(fā)包后實施建設(shè)活動的監(jiān)督管理適用本辦法。第三條第三條市、縣（區(qū)）人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家投資工程建設(shè)項目的綜合監(jiān)督管理。相關(guān)行政

3、主管部門按照各自職責(zé)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)國家投資工程建設(shè)項目的具體組織實施和行政監(jiān)管管理。監(jiān)察機關(guān)負責(zé)對下級人民政府和同級相關(guān)部門在國家投資工程建設(shè)項目中履行職責(zé)招標(biāo)、比選限額的視為劃整為零歸避招標(biāo)比選。項目審批部門應(yīng)及時將項目審批、核準(zhǔn)文件抄送有關(guān)監(jiān)督部門。第七條第七條積極推進統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的公共資源交易市場建設(shè)，按照監(jiān)、管、辦“三分離”原則，建立信息發(fā)布、進場交易、招標(biāo)程序、管理規(guī)則、專家管理、中標(biāo)公示、收費標(biāo)準(zhǔn)“七統(tǒng)

4、一”制度，將建設(shè)工程、政府采購、土地礦權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等有形無形資源一律納入交易市場，形成全方位、全覆蓋監(jiān)督。實行電子化招標(biāo)和計算機輔助評標(biāo)制度，進一步改進評標(biāo)辦法，用“科技制度”防止不公正評標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)行為。在市場準(zhǔn)入中實行守信激勵和失信懲戒制度，開發(fā)征信和信息應(yīng)用系統(tǒng)，將參與交易的市場主體及其主要人員的企業(yè)登記、機構(gòu)代碼、資質(zhì)資格、在建工程、表彰與處罰、社會保險及工資兌付等信息進行征集，并比對應(yīng)用，自動排除違規(guī)和不符合條件者，以