1、－1－江門市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的制目的提高全市各級(jí)政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化名市、和諧江門提供保障。1.2編制依據(jù)制依據(jù)依據(jù)憲法、有關(guān)法律、行政法規(guī)及《廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。1.3分類分級(jí)本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，

2、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、嚴(yán)寒、高溫、雷電、灰霾、冰雹、大霧、大風(fēng)等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、－3－Ⅱ級(jí)（重大）突發(fā)公共事件：指事態(tài)復(fù)雜，造成或可能造成全市較大范圍內(nèi)重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，或者事件發(fā)生地涉及兩個(gè)以上市（區(qū)）或者其他

3、地級(jí)以上市，社會(huì)影響重大的突發(fā)公共事件。由國務(wù)院有關(guān)部門或省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)組織各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門，調(diào)度我市有關(guān)方面的資源和力量配合處置和應(yīng)付。Ⅲ級(jí)（較大）突發(fā)公共事件：指事態(tài)比較復(fù)雜，造成或可能造成市內(nèi)一定范圍內(nèi)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，超出事發(fā)地市（區(qū)）人民政府處置能力，或者發(fā)生在市內(nèi)兩個(gè)以上市（區(qū)），社會(huì)影響較大的突發(fā)公共事件。由市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各專項(xiàng)

4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、市直有關(guān)部門和有關(guān)市（區(qū)）人民政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量處置和應(yīng)對。Ⅳ級(jí)（一般）突發(fā)公共事件：指事態(tài)一般，僅對一個(gè)市（區(qū)）范圍內(nèi)的人員、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成一定危害或威脅，具有一定社會(huì)影響的突發(fā)公共事件。由各市、區(qū)人民政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置。1.4適用范適用范圍本預(yù)案主要適用于涉及跨各市、區(qū)行政區(qū)劃的，或發(fā)生在一個(gè)市（區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)但超出事發(fā)地市（區(qū)）人民政府處置能力的較大突發(fā)公共事件，或者需要由市政府配合處置的特別重大、