1、浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2011年01月25日浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要根據(jù)《中共浙江省委關于制定浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制，主要闡明省委戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是未來五年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是全省人民共同的行動綱領。一、加快推動科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式一、加快推動科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式“十二五”時期是全面建設惠及

2、全省人民小康社會的攻堅時期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，必須繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，努力保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。(一)發(fā)展背景“十一五”時期是極不平凡的五年。面對國際金融危機沖擊和自身發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重考驗，全省上下認真學習實踐科學統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動城鄉(xiāng)、區(qū)域、陸海和經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展，促進經(jīng)濟發(fā)展、人口布局與資源環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)；三是堅持民生為本、企業(yè)為基，始終把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)

3、點和落腳點，充分發(fā)揮企業(yè)和民眾在富民強省中的基礎性和主體性作用；四是堅持創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動，推動全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，進一步提升民營經(jīng)濟、中小企業(yè)和開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。未來五年，我省經(jīng)濟發(fā)展進入加速轉(zhuǎn)型期，社會建設進入整體推進期，體制改革進入攻堅突破期，總體上仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。從國際看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育