1、貴州省黔西南州發(fā)改委行政許可事項(xiàng)辦事指南（一）基本信息事項(xiàng)名稱事項(xiàng)名稱權(quán)限內(nèi)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)事項(xiàng)編碼事項(xiàng)編碼52230000960066X005權(quán)力來源權(quán)力來源法定本級(jí)行使事項(xiàng)類型事項(xiàng)類型行政許可權(quán)力部門權(quán)力部門黔西南州發(fā)改委辦件類型辦件類型承諾件辦理對象辦理對象法人法定時(shí)限法定時(shí)限20個(gè)工作日承諾時(shí)限承諾時(shí)限10個(gè)工作日數(shù)量無限制辦理窗口辦理窗口黔西南州人民政府服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳州發(fā)改委窗口。地圖地圖辦理時(shí)間辦理時(shí)間周一至周五上午9：0

2、0—12:00，下午1:00—5:00，法定節(jié)假日除外網(wǎng)上申請網(wǎng)上申請申請人可通過貴州省網(wǎng)上辦事大廳在線申報(bào)(地址：:www.gzegn.）。在線申請?jiān)诰€預(yù)約申請條件及申請條件及條件依據(jù)條件依據(jù)申請條件申請條件：1、項(xiàng)目必須符合現(xiàn)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定，不屬于國家淘汰類產(chǎn)業(yè)的基本建設(shè)投資項(xiàng)目；2、符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；3、符合公共利益和國家有關(guān)反壟斷的規(guī)定；4、符合土地利用規(guī)劃、城

3、鄉(xiāng)規(guī)劃政策的要求；5、符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；6、符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定；7、項(xiàng)目單位提交的材料齊全，真實(shí)可靠?？梢晕修k理?！秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》第二條第二款第二條第二款、轉(zhuǎn)變政府管理職能，確立企業(yè)的投資主體地位。(二)規(guī)范政府核準(zhǔn)制。要嚴(yán)格限定實(shí)行政府核準(zhǔn)制的范圍，并根據(jù)變化的情況適時(shí)調(diào)整?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》(以下簡稱《目錄》)由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同有關(guān)部

4、門研究提出，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得擅自增減《目錄》規(guī)定的范圍。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對企業(yè)提交的項(xiàng)目申請報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。政府有關(guān)部門要制定嚴(yán)格規(guī)范的

5、核準(zhǔn)制度，明確核準(zhǔn)的范圍、內(nèi)容、申報(bào)程序和辦理時(shí)限，并向社會(huì)公布，提高辦事效率，增強(qiáng)透明度?！墩藴?zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》第二條實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，由國務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《核準(zhǔn)目錄》）確定。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行的核準(zhǔn)是行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政予以保障。第三條企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請報(bào)告，

6、取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后，按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(》(國家發(fā)展改革委令國家發(fā)展改革委令〔2014〕〔2014〕第1212號(hào))第四條第四條（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬美元以下的其他限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。

7、按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。法定依據(jù)法定依據(jù)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》[原文下載]3依據(jù)描述依據(jù)描述《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(》(國家發(fā)展改革委令國家發(fā)展改革委令〔2014〕〔2014〕第1212號(hào))第四條第四條（二）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類中的房地產(chǎn)項(xiàng)目和總投資（含增資）5000萬美元以下的其他限制類項(xiàng)目，由省級(jí)政府核準(zhǔn)?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方

8、控股（含相對控股）要求的總投資（含增資）3億美元以下鼓勵(lì)類項(xiàng)目，由地方政府核準(zhǔn)。法定依據(jù)法定依據(jù)省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資目錄省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資目錄[原文下載]4依據(jù)描述依據(jù)描述《省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資目錄（貴州省省人民政府關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)投資目錄（貴州省20152015年本）的通知年本）的通知》一、企業(yè)投資建設(shè)本目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，一律實(shí)行備

9、案管理，各地、各部門不得擅自增減核準(zhǔn)項(xiàng)目范圍。事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的項(xiàng)目按照本目錄執(zhí)行。四、全省各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要改進(jìn)完善管理辦法，切實(shí)提高行政效能，認(rèn)真履行核準(zhǔn)職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時(shí)限等要求進(jìn)行是審查。監(jiān)管重心要與核準(zhǔn)、備案權(quán)限同步下移，地方政府要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。有關(guān)部門要密切配合，按照職責(zé)分工，相應(yīng)改進(jìn)管理辦法，依法加強(qiáng)對投資活動(dòng)的監(jiān)管，建立縱橫協(xié)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對不符合法律法規(guī)以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)或者備案的項(xiàng)

10、目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得提供信貸支持。法定依據(jù)法定依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》[原文下載]5依據(jù)描述依據(jù)描述《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)精簡審批事項(xiàng)規(guī)范中介服務(wù)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)

11、上并聯(lián)核準(zhǔn)制度工作方案的通知》（國辦發(fā)（（國辦發(fā)（20142014）5959號(hào)）第號(hào)）第五條五條立法。立法。一是精簡前置審批。只保留規(guī)劃選址、用地預(yù)審（用海預(yù)審）兩項(xiàng)前置審批，其他審批事項(xiàng)實(shí)行并聯(lián)辦理。申請材料序號(hào)材料名稱材料名稱材料要求材料要求材料來源材料來源法定依據(jù)及描述法定依據(jù)及描述1項(xiàng)目申請報(bào)告項(xiàng)目申請報(bào)告應(yīng)包括如下內(nèi)容：1、項(xiàng)目單位情況；2、擬建項(xiàng)目情況；3、資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；4、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。復(fù)印件一份（原件