1、1序言《防城港市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）主要依據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《中共防城港市委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》及有關法律法規(guī)編制?！毒V要》主要闡述2011—2015年期間防城港市國民經濟和社會發(fā)展總體戰(zhàn)略和發(fā)展布局，重點明確“十二五”期間經濟社會發(fā)展具體目標、主要任務，集中體現(xiàn)了

2、市委、市政府的施政方針和決策意圖?！毒V要》具有戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性和約束性，是各級政府部門依法履行職責、編制市域其他規(guī)劃、實施政府年度計劃和制定各項政策措施的重要依據(jù)，是全市人民共同奮斗的行動綱領。第一章發(fā)展基礎與環(huán)境第一第一節(jié)“十一五十一五”時期經濟經濟社會社會發(fā)展取得巨大成就展取得巨大成就“十一五”期間，特別是2008年以來，面對國際金融危機巨大沖擊、各種自然災害的影響，市委、市政府團結帶領全市各族人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊

3、緊抓住全市發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略等重大歷史機遇，深入實施“刻苦攻堅跨越發(fā)展”三年計劃，掀起了新一輪大開發(fā)大建設熱潮。主要經濟指標增幅或總量連3六市之首，六大產業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設全面推進，已經成為中國最大的糧油加工基地之一和磷酸出口加工基地，鋼鐵、核電、銅鎳三大“天字號工程”取得突破性進展，以工強市格局已經顯現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)總產值年均增長33.3%，2010年全市工業(yè)總產值達到497.66億元，其中：規(guī)模以上工業(yè)總產值由86.28億元

4、增加到463.08億元，年均增長39.9%，是2005年的5.4倍。城市建設拉開新格局?！坝懈蹮o市”面貌大為改觀，“三年明顯變化”目標提前實現(xiàn)。城市主干道路網基本形成，“四沿線、四片區(qū)、兩改造、兩景觀”建設加快，行政中心區(qū)開發(fā)初具規(guī)模，東興、上思城區(qū)發(fā)展迅速，以“三島三灣”為核心的城市主體框架已經拉開。全市建成區(qū)面積由28.74平方公里提高到42.85平方公里，是2005年的1.5倍；城鎮(zhèn)化率由40.6%提高到46%左右，年均提高約1.

5、1個百分點。西南第一大港地位增強。港口競爭力快速提升，由西南第一港向現(xiàn)代化國際樞紐大港轉變。全市新建成萬噸級以上泊位13個，總數(shù)達到27個，吞吐能力達到7800萬噸（其中集裝箱50萬標準箱）。20萬噸級泊位及配套航道建成投入使用，碼頭庫場面積達300萬平方米。開通海鐵集裝箱聯(lián)運五定班列和東北亞、東南亞集裝箱直達航線。成為中國南方能源和原材料轉運中心。防城港口岸建成廣西電子口岸海運物流服務平臺，口岸聯(lián)檢中心高效運轉，通關效率明顯提高。20