1、主權基金也稱為主權財富基金，通常是由主權政府掌控的基金，其主要來源于政府的外匯盈余。主權基金持有國通常出于不同的目的建立不同種類的基金。一般而言，資源輸出型基金主要是為了預防未來資源枯竭時國民的生存危機和彌補資源價格下跌時財政收入不足的需要；貿易盈余型基金主要是為了避免通脹和沖銷儲備貨幣貶值壓力的需要。與私有財富基金有所區(qū)別的是，主權基金的運作可以服務于國內社會經濟生活的各個方面。自上世紀90年代以來，國際主權財富基金的規(guī)模迅速增長，目

2、前已經成為國際市場上一支重要的資產種類，并由此引發(fā)了廣泛的國際關注。
　　 國際經濟的失衡是主權基金取得迅猛發(fā)展的決定性因素，近幾十年來，發(fā)展中經濟體在國際經濟競爭中一直處于上升勢頭；同時，發(fā)達國家則呈現(xiàn)出相對下滑之勢。主權基金的進一步發(fā)展更激發(fā)了國際經濟力量對比關系的改變。盡管如此，主權基金仍然是維持金融市場穩(wěn)定的一支重要力量。
　　 鑒于主權基金的政府背景，國際上的猜忌和抵制之聲從未停止過。國際社會普遍認為主權基金存

3、在潛在的國際政治威脅，然而，本文的分析則反映出主權基金在國際市場上的運作并不具備破壞性，西方國家對于主權基會的抵制顯然是反應過度的表現(xiàn)。但出于現(xiàn)實考慮，這些反對之聲確實影響了主權基金市場潛能的發(fā)揮，因此，只有淡化主權基金的政治色彩并采用市場更為認可的運作方式才能給主權基金更多的運作空間。
　　 在我國特殊國情背景下，主權基金的發(fā)展仍然處于起步階段，借鑒國際成功經驗有助于我國儲備資產收益最大化，從而能夠更好地協(xié)助國內相關社會經濟問