1、稅務(wù)稽查作為稅收征管的最后一道環(huán)節(jié)，擔負著堵塞征管漏洞，防止稅款流失，實現(xiàn)應(yīng)收盡收的艱巨任務(wù)，同時還肩負著通過依法查處各類稅收違法行為，暢通稅收宏觀調(diào)控政策傳導機制的使命。改革開放30多年來，稅務(wù)稽查不僅有力地打擊了偷逃騙稅等各類稅收違法活動，維護了稅收秩序，保障了稅收任務(wù)，而且也在很大程度上鞏固了稅收征管，增強了納稅人的納稅意識，促進了依法治稅。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，稅收征管改革的不斷深化，傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查理念、體制和辦案方式已經(jīng)明顯滯

2、后于現(xiàn)實需要，現(xiàn)行的層級較多、低效率、高成本的稅務(wù)稽查管理模式逐漸顯現(xiàn)出弊端，極大地制約了稽查職能作用的充分發(fā)揮。因此，為適應(yīng)信息化社會的發(fā)展要求、稅收管理的客觀需要以及稅務(wù)稽查現(xiàn)代化、科學化、專業(yè)化的發(fā)展趨勢，必須構(gòu)建集約化管理模式，提升稽查工作質(zhì)量和效率，降低稅收成本和風險。近年來，我國各地稅務(wù)機關(guān)在長期稽查辦案實踐中，適應(yīng)形勢需要，試行并積累了許多創(chuàng)新稅務(wù)稽查管理行之有效的做法和經(jīng)驗，推動了稅務(wù)稽查工作的不斷發(fā)展，為深入推進稽查業(yè)