1、,黨支部的建設(shè)和工作方法 組織部 東南大學(xué)黨委 李庭紅 黨 校,,第一部分 黨支部工作概論第二部分 黨支部的建設(shè)和工作方法,,第一部分 黨支部工作概論一、黨支部的性質(zhì)黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨支部是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。黨支部是對黨員進(jìn)行教育管理的最基本單位。黨支部是黨的政治組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。,,二

2、、黨支部的設(shè)置原則（一） 凡是有正式黨員3人以上的單位、學(xué)生班級和年級即可成立黨支部。以組織活動方便、有利于提高活動效果、充分發(fā)揮作用為原則，努力把黨支部建在最基層單位。 教師黨支部一般按教研室或?qū)W科方向設(shè)置；機(jī)關(guān)、后勤、產(chǎn)業(yè)等部門的黨支部一般按部、處、科、室設(shè)置；學(xué)生黨支部一般按班級或年級設(shè)置。正式黨員人數(shù)不足3人的，可與業(yè)務(wù)相近或?qū)I(yè)接近的單位、班級聯(lián)合成立黨支部。,,（二）黨的支部委員會

3、黨員人數(shù)在7人以上（含7人）的黨支部，應(yīng)設(shè)立支部委員會，黨支部委員會一般由3至5人組成，按組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、青年等工作職能，明確分工；黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，設(shè)書記1人，必要時可增設(shè)副書記1人。 黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生，并報上級黨組織批準(zhǔn)，每屆任期兩年。,,（三）黨小組的性質(zhì)和作用 黨小組是黨支部的組成部分，不是黨的一級組織。黨員數(shù)量少的黨支部可以不劃分黨小組。黨小組在黨

4、支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對黨員的教育和管理，直接組織和指導(dǎo)每個黨員的日常活動，使之發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策及各項(xiàng)決議得到貫徹落實(shí)。 建立黨小組，由支部委員會研究決定，不必報請上級黨組織批準(zhǔn)。但是，支部委員會應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報告上級黨組織。,,三、高校教職工黨支部的主要任務(wù)1 、認(rèn)真組織黨員和群眾進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。宣傳、執(zhí)行黨的方針政策和上級黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)師生員工，保證教學(xué)、科研等各項(xiàng)

5、工作的完成。 2 、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。定期召開組織生活會，開展批評與自我批評，向黨員布置做群眾工作和其他工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。 3 、培養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。 4 、做好思想政治工作。經(jīng)常聽取黨員和群眾的意見和建議，了解、分析教職工的思想情況，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際問題。,,四、國有企業(yè)黨支部的主要任務(wù)1 、認(rèn)真組織黨員和群眾進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。2 、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。3 、培

6、養(yǎng)教育入黨積極分子，做好發(fā)展黨員工作。 4 、參與企業(yè)重大問題決策，支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán)。5、領(lǐng)導(dǎo)本單位的思想政治工作和精神文明建設(shè)，做好職工的思想政治工作。6、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立自主地開展活動。,,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,,當(dāng)前建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的主要任務(wù) 推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化、大眾化

7、 ——首要任務(wù) 用中國特色社會主義理論體系武裝全黨 ——長期戰(zhàn)略任務(wù) 開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育 ——重要任務(wù) 建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織 ——基礎(chǔ)工程,,第二部分 黨支部的建設(shè)和工作方

8、法 一、黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容及原則 二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 三、如何做好黨支部工作 四、工作中需要注意的幾個問題,一、黨支部建設(shè)的主要內(nèi)容及原則,思想建設(shè)政治建設(shè)組織建設(shè)作風(fēng)建設(shè)制度建設(shè)堅(jiān)持民主集中制原則,黨支部的制度建設(shè)：,領(lǐng)導(dǎo)制度（集體領(lǐng)導(dǎo)制度、請示匯報制度等）組織制度（發(fā)展黨員制度、黨員學(xué)習(xí)和教育制度、黨員管理制度、選舉制度、黨員權(quán)利保障制度等）工作制度（聯(lián)系群

9、眾制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度等）生活制度（組織生活會制度、 “三會一課”制度、民主生活會制度等）監(jiān)督制度（“兩公開、一監(jiān)督”制度、黨的紀(jì)律處分制度等）,二、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)（二）黨支部書記及委員的素質(zhì)要求（三）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮,（一）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),必須是一個組織制度健全的班子必須是思想政治上合格的班子必須是作風(fēng)正派，群眾信任的班子必須是與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的班子,①知識結(jié)構(gòu)方面：

10、 黨建工作知識、通用知識、專業(yè)知識②能力結(jié)構(gòu)方面： 執(zhí)行力、號召力、創(chuàng)新力、決策力、協(xié)調(diào)力 ③素質(zhì)結(jié)構(gòu)方面： 思想政治、科學(xué)文化、專業(yè)素質(zhì)、 身體心理健康素質(zhì)等,（二）黨支部書記及委員的素質(zhì)要求,（三）黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子作用的發(fā)揮,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，堅(jiān)持重大問題集體討論決定。黨支部書記對黨支部工作負(fù)主要責(zé)任，支部委員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)

11、行集體討論做出的決定，認(rèn)真履行職責(zé)。圍繞中心工作加強(qiáng)與單位行政領(lǐng)導(dǎo)的溝通合作，支持行政領(lǐng)導(dǎo)的工作，經(jīng)常與行政負(fù)責(zé)人溝通情況，對本單位的工作提出意見和建議，參與本單位重大問題的決策，與行政共同完成本單位的各項(xiàng)任務(wù)。,三、如何做好黨支部工作,（一）抓好黨支部的組織生活（二）主持開好支部黨員大會（三）做好發(fā)展黨員工作,？,黨支部組織生活的主要形式有：黨支部黨員大會、黨支部委員會、黨小組會、黨支部（黨小組）組織生活會、黨支部委員民主生活會

12、以及上黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨員和黨組織等。 黨支部活動應(yīng)每月至少進(jìn)行一次。,（一）抓好黨支部的組織生活,,（二）主持開好支部黨員大會 支部黨員大會，是指由黨支部全體黨員（包括預(yù)備黨員）參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動。會議由黨支部委員會召集，由黨支部書記主持。會議議題由黨支部委員會根據(jù)上級黨組織的指示和工作需要確定。會議一般要有本支部半數(shù)以上的黨員參加方為有效。

13、支部黨員大會一般每季度召開一次，也可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會次數(shù)，但無特殊情況，不得隨意減少次數(shù)。,,支部黨員大會的內(nèi)容： （1）傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本單位貫徹落實(shí)的具體計(jì)劃和措施。（2）聽取和討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。（3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。（4）民主評議黨員，表彰先進(jìn)，處分犯有錯誤的黨員，處置不合格黨員。（5）選舉支委會及出席上

14、級黨代會的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級黨代會代表。（6）討論執(zhí)行上級黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題。,,支部黨員大會的程序： （1）主持人報告黨員出席情況，宣布開會。 黨員大會一般應(yīng)由支部書記主持，支部書記如果缺席，可由支部副書記或支委主持。主持人應(yīng)向大會報告黨員應(yīng)出席數(shù)和實(shí)到數(shù)，缺席人數(shù)及其缺席原因。在報告時要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開。一般實(shí)到的正式黨員超過應(yīng)到會黨員的半數(shù)，（換屆選舉大會

15、實(shí)到人數(shù)須是應(yīng)到人數(shù)的4/5）大會方可召開，大會決議必須經(jīng)應(yīng)到會正式黨員半數(shù)以上通過方能有效。（2）圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會的討論和決定，支部可事先提出意見或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論，在必要時候，也可將支委會對某個問題的不同意見，向大會作介紹，供黨員討論。,,支部黨員大會的程序： （3）表決通過決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己

16、贊成或反對的態(tài)度。 （4）做好會議總結(jié)，提出貫徹意見。主持人要在支部黨員大會結(jié)束前做出簡要總結(jié)，并對如何貫徹落實(shí)支部黨員大會的決議和精神提出意見。,,（三）做好發(fā)展黨員工作申請入黨人員成為一名正式黨員所經(jīng)歷的幾個階段：申請入黨人員（入黨申請書） ↓ 入黨積極分子（思想?yún)R報、申請入黨積極分子考察表） ↓ 發(fā)展對象（自傳） ↓ 預(yù)備黨員（入黨志愿書） ↓ 正式黨員（轉(zhuǎn)正申請、思想?yún)R報、預(yù)備

17、黨員季度鑒定表）,,東南大學(xué)發(fā)展黨員工作流程教職工遞交入黨申請書　 ↓經(jīng)過黨支部討論同意后，確定為入黨積極分子（填寫藍(lán)表） ↓ 經(jīng)過一年以上的教育培養(yǎng)后，可列為發(fā)展對象 ↓ 進(jìn)行政治審查，召開群眾座談會 ↓ 參加發(fā)展對象培訓(xùn)班學(xué)習(xí) ↓ 施行公示制接受群眾監(jiān)督 ↓ 上級黨組織預(yù)審,,填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并召開支部大會　　↓上級黨組織指派專人談話　　↓上

18、級黨組織審批　　↓舉行入黨宣誓儀式　　↓做好預(yù)備期季度鑒定及預(yù)備期滿小結(jié)　　↓預(yù)備黨員本人提出轉(zhuǎn)正申請　　↓召開群眾座談會　　↓支部大會討論其轉(zhuǎn)正問題　　↓上級黨組織審批（材料歸檔）,,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后需要?dú)w檔的材料包括：入黨志愿書入黨申請書自傳政審材料轉(zhuǎn)正申請報告,,支部大會討論接收預(yù)備黨員的程序：宣布會議議題，統(tǒng)計(jì)到會的黨員數(shù)（超過半數(shù)以上，會議有效 ） ↓發(fā)展對象匯報入黨志愿及有關(guān)

19、情況 ↓ 入黨介紹人介紹發(fā)展對象的情況并表明意見 ↓ 支委會報告審查情況及征求黨內(nèi)外群眾意見的情況（支部組織委員） ↓ 大會討論（到會黨員發(fā)表意見） ↓ 舉手表決或者不記名投票表決（有表決權(quán)黨員） ↓ 宣讀支部大會決議（支部書記） ↓ 表 態(tài)（發(fā)展對象）,,支部大會討論接收預(yù)備黨員時應(yīng)注意的問題：1）必須在到會的有表決權(quán)的黨員超過應(yīng)到會的黨員半數(shù)的情況下方可召開

20、；一般情況下，雖超過半數(shù)，如缺席人數(shù)較多，也應(yīng)改期召開。2）申請入黨人和介紹人必須始終參加大會；如申請人或兩個介紹人因故不能參加大會，應(yīng)改期召開。若介紹人中有一人不能參加，但在會前已將被介紹人的情況向黨支部作出了負(fù)責(zé)任的報告后，可召開黨支部大會。3）大會進(jìn)行表決時，申請人不必回避；4）入黨介紹人不能投棄權(quán)票或不贊成票； 5）支部大會討論兩個或兩個以上的人入黨時，必須逐一討論和表決； 6）可以吸收入黨積極分子參加會議。,,如何書

21、寫支部大會討論發(fā)展黨員的決議 黨支部大會接受預(yù)備黨員的決議，是上級黨組織審批黨員的主要依據(jù)之一。決議的內(nèi)容包括：一、支部大會對申請入黨人的基本評價。要寫明入黨申請人的入黨動機(jī)是否端正，對黨的認(rèn)識是否明確，政治態(tài)度、思想覺悟、理想信念如何，以及工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的表現(xiàn)情況。二、按照黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量還有哪些缺點(diǎn)需要改正等。 三、支部政審結(jié)果。四、黨支部大會表決結(jié)果。要寫明支部黨員數(shù)和到會黨員數(shù)

22、，其中有表決權(quán)的黨員數(shù)；表決時同意、不同意和棄權(quán)的黨員數(shù)，以及通過決議的日期等。 五、署名和日期。正文下方要寫上支部的名稱和年月日以及支部書記簽名蓋章。,,支部大會討論發(fā)展黨員決議的基本格式： 黨支部于＊＊年＊月＊日召開了全體黨員大會，討論了＊＊＊同志的入黨問題?！　。ㄖР看髸ι暾埲朦h人的基本評價。）　?。ò凑拯h員標(biāo)準(zhǔn)衡量還有哪些缺點(diǎn)需要改正。） 經(jīng)審查， 該同志政治歷史清白，家庭成員及主要社會關(guān)系政治歷史清

23、楚，無重大歷史問題。支部大會經(jīng)充分討論認(rèn)為， ＊＊＊同志已基本具備黨員條件，同意接收其為中共預(yù)備黨員。 本支部共有黨員＊＊名，其中正式黨員＊＊名，預(yù)備黨員＊名，到會正式黨員＊＊名， 經(jīng)表決，一致同意吸收＊＊＊同志為中共預(yù)備黨員。                

24、0;                                 ＊＊黨委＊＊黨支部  

25、60;                                    &

26、#160;             支部書記簽名蓋章                    &#

27、160;                              ＊＊年＊月＊日,,支部黨員大會同意接收發(fā)展對象為預(yù)備黨員后，支部委

28、員會應(yīng)將支部大會決議及時填入發(fā)展對象《入黨志愿書》的有關(guān)欄目內(nèi)，由支部書記簽名蓋章。將其《入黨志愿書》、入黨申請書、自傳、政審材料、入黨積極分子考察登記表、推優(yōu)材料、思想?yún)R報等整理好，一并上報上級黨組織審批。,,支部大會討論轉(zhuǎn)正黨員決議的基本格式：　?。驹陬A(yù)備期期間，認(rèn)真對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了先鋒模范作用，取得了較大進(jìn)步?！　↑h支部于＊＊＊年＊＊月＊＊日召開全體黨員會議，討論了＊＊＊同志的轉(zhuǎn)正申請報告。本支部共有黨員＊

29、＊名，實(shí)到＊＊名，有表決權(quán)的＊＊名，一致同意＊＊＊同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員。＊＊黨委＊＊黨支部                            

30、60;                    支部書記簽名蓋章             

31、0;                                    ＊＊

32、＊＊年＊月＊日,,四、工作中需要注意的幾個問題1、黨支部活動要正常開展并堅(jiān)持規(guī)范性，并注意做好黨支部活動記錄，黨支部要指定專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、主持人、黨員出缺席人數(shù)和原因、會議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見、會議形成的決議等。統(tǒng)一使用校黨委組織部印制的《黨支部工作登記本》和《黨支部生活記錄本》，記錄本要?dú)w檔保存。2、發(fā)展黨員應(yīng)嚴(yán)格遵循程序和規(guī)范。,,四、工作中需注意的幾個問題3、黨員調(diào)離學(xué)校

33、時，黨支部應(yīng)將其建黨材料歸入本人檔案，并及時進(jìn)行黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)。4、入黨積極分子調(diào)離學(xué)校時，黨支部應(yīng)將入黨積極分子的入黨申請書、入黨積極分子培養(yǎng)考察表、黨支部對入學(xué)積極分子的考察意見，以及入黨積極分子有關(guān)材料，一并裝入《發(fā)展黨員材料袋》，及時轉(zhuǎn)給新單位的黨組織，以便新單位的黨組織對其進(jìn)行繼續(xù)培養(yǎng)和考察。,,,組工文件《東南大學(xué)黨支部工作條例》——東大委(2012)18號《中共東南大學(xué)委員會發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》——東