1、納稅籌劃是指納稅人或其代理人在合理合法的前提下，自覺地運用稅收、會計、法律、財務等綜合知識，采取合法合理或“非違法”的手段，以期降低稅收成本的經(jīng)濟行為。納稅籌劃是納稅人保護自身合法權益的一種行為，其勢必影響到稅務機關的稅收利益，因此，在納稅籌劃逐漸成熟與發(fā)展的同時，稅務機關的反避稅措施也在逐步加強，使企業(yè)納稅籌劃結果更具有不確定性，這種不確定性也就表現(xiàn)為納稅籌劃風險。從納稅籌劃風險形成原因來看，納稅籌劃風險可以分為政策風險、稅務行政執(zhí)法

2、風險、征納雙方認定差異風險、道德風險、經(jīng)營風險等。另外，納稅籌劃是一個動態(tài)的過程：相關關系人——納稅人、征稅人與稅務代理人在征納稅過程中的經(jīng)濟關系行為，這些經(jīng)濟行為是以“經(jīng)濟人”為假設，其行為必定與經(jīng)濟理論——信息不對稱理論、委托代理理論、博弈論等相聯(lián)系，所以本文運用經(jīng)濟理論對相關人員在納稅籌劃中經(jīng)濟行為進行分析，闡述納稅籌劃風險產(chǎn)生的原因并提出應對策略。納稅籌劃風險只是企業(yè)風險中的一種風險，美國COSO的企業(yè)全面風險管理是新時期企業(yè)加