低碳經(jīng)濟下供熱計量的探討_第1頁
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文檔簡介

1、低碳經(jīng)濟下供熱計量的探討低碳經(jīng)濟下供熱計量的探討摘要:發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國的一項重要的經(jīng)濟政策,作為供熱企業(yè),節(jié)能降耗是義不容辭的社會責任。供熱計量,按需供熱是建筑節(jié)能的有效措施之一,也是集中供熱的發(fā)展趨勢。文章以太原市熱力公司為例分析推進供熱計量的必要性,并根據(jù)實踐中所遇到的問題提出建議。下載關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟節(jié)能降耗供熱計量按需供熱中圖分類號:F205文獻標識碼:A文章編號:10044914(2015)0217502目前全球主要能源是天

2、然氣、煤、石油。它們在為人類創(chuàng)造奇跡的同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題。霧霾、褐云、酸雨、溫室氣體等環(huán)境問題嚴重影響著人類的健康,更為關(guān)鍵的是這些能源是極其有限的,它們是動植物經(jīng)過千百萬年的漫長的地質(zhì)變化形成的,是極為珍貴且不可再生的。我國是人口大國,人均擁有資源相對不足,而能源消耗和污染排放狀況與國外先進水平相比仍有較大差距,節(jié)能減排有著較大空間。發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國一項重要的經(jīng)濟政策。在工業(yè)、建筑、交通三大耗能領(lǐng)域,建筑用能約占我國總耗能的

3、30%。太原作為中國北方城市,用于冬季取暖的能源消耗較大。按需供熱,按計量收費是建筑節(jié)能的有效措施之一,也是目前集中供熱的發(fā)展趨勢。加快推進供熱計量,按需供熱是實現(xiàn)合理用熱、降低能耗的有效方法,對實現(xiàn)建筑節(jié)能具有重大的現(xiàn)實意義。一、供熱計量概述供熱計量是以集中供熱或者區(qū)域供熱為前提,以節(jié)能降耗為原則,通過采用供熱調(diào)控技術(shù)、計量方法和熱費收取政策,實現(xiàn)分戶控制、按戶計量、按表收費,以達到滿足用戶熱舒適需求和增強用戶節(jié)能意識、保障供熱和用熱

4、雙方利益的目的。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》的規(guī)定,新建建筑和既有建筑的節(jié)能改造應(yīng)當按照規(guī)定安裝用熱計量裝置。熱計量表已經(jīng)成為我國強制推行的計量器具,它的應(yīng)用對于推動供熱分戶計量制度的落實具有保障作用。實行計量收費,使得“熱”作為一種的商品,它與水和電一樣,用戶有權(quán)決定它的使用量,而且也有了實現(xiàn)這種選擇自由的手段。用多少熱交多少費,多用熱多支付熱費,少用熱少支付熱費。用戶可以根據(jù)自己的需要對室內(nèi)溫度進行調(diào)節(jié),以達到最佳舒適度,合理用

5、熱,避免不必要的浪費。實行計量收費,有利于培養(yǎng)人們養(yǎng)成節(jié)約用熱的習慣。二、推進供熱計量的意義截至2014年底,太原市供熱面積約為1.61億平方米,其中熱電聯(lián)產(chǎn)9321萬平方米,大型燃煤熱源2773萬平方米,20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米,20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米,燃氣等其它清潔方式供熱1773萬平方米。就太原市熱力公司而言,截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米(太原市特許集中供熱企業(yè)目前有四家,分別是太原市

6、熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司),如此巨大的供熱規(guī)模,如果不能合理收取熱費,將造成嚴重的能源浪費。傳統(tǒng)供熱系統(tǒng),室內(nèi)溫度統(tǒng)一調(diào)控,按面積收取熱費,一方面造成熱能熱計量表不同程度地出現(xiàn)了質(zhì)量問題。4.熱計量裝置安裝不規(guī)范的問題。熱計量裝置的安裝對于施工單位來說還不太熟悉,導(dǎo)致安裝不規(guī)范。比如安裝位置不正確,預(yù)留直管段長度不夠等問題。5.熱計量表鑒定的資金問題。熱計量表須按技術(shù)規(guī)范和要求由國家質(zhì)監(jiān)部門定期進行鑒定

7、,但鑒定資金卻難以落實。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第四條,第五款規(guī)定:“安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金,為供熱計量改革工作提供積極支持(責任單位:市財政局)。”第六條,第五款規(guī)定:“居民住宅建設(shè)供熱計量周期檢定費用有市財政保障?!边@一資金若不能保障,供熱計量工作將難以開展。6.熱計量收費中存在缺失因素:(1)多種因素影響供熱質(zhì)量。熱計量表和電表、水表等雖

8、然功能相似,但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下,邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護圍結(jié)構(gòu)保溫性能差的建筑耗熱較多,熱表讀數(shù)也一定要高。此外與水、電、煤氣不同,熱能具有的傳導(dǎo)性,居民用熱量與左鄰右舍有很大的關(guān)系,熱量會通過地面、墻壁傳遞,存在戶間傳熱?,F(xiàn)有收費方式不能完全反映用戶用熱狀況。(2)國家政策規(guī)定熱計量價格應(yīng)包括熱計量裝置維護和更換的費用。按照太原市人民政府并政發(fā)【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第六條,第

9、五款規(guī)定:“供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用,維護管理或更換費用納入供熱價格成本?!倍壳坝嬃繜醿r是按電廠售熱價格簡單計算得來,并不含熱計量裝置的維護管理和更換的費用。五、加快推進供熱計量的建議1.加強監(jiān)管,制定科學合理的實施方案。供熱計量是一個系統(tǒng)工程,涉及建筑節(jié)能、供熱系統(tǒng)節(jié)能、供熱計量裝置的監(jiān)管、熱費收取辦法等方方面面的問題,要制定科學合理的實施方案,加強監(jiān)管、分工明確,落實責任以保障供熱計量工作的順利進行。2.熱費

10、收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業(yè)和用戶的利益。3.加強對供熱計量裝置的檢驗評定,保證供熱計量裝置的質(zhì)量。4.企業(yè)要定期開展節(jié)能教育、崗位節(jié)能技術(shù)培訓(xùn),讓節(jié)能降耗成為一種自覺的行為習慣。5.加強宣傳。供熱計量收費關(guān)系到廣大群眾的根本利益,面對資源緊缺的嚴峻形勢,節(jié)能降耗是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù),爭取用戶的理解和支持是開展供熱計量工作的有力保障??傊?,發(fā)展低碳經(jīng)濟是企業(yè)義不容辭的社會責任,同樣節(jié)能降耗也是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)。供熱計量是實現(xiàn)

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