1、改革開(kāi)放二十多年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)各大城市的出租車行業(yè)取得了迅猛發(fā)展，出租車交通占城市客運(yùn)交通的比重越來(lái)越大，已經(jīng)成為城市交通系統(tǒng)的重要組成部分。伴隨著該行業(yè)的快速發(fā)展，也逐漸暴露出一些矛盾和問(wèn)題，為了糾正市場(chǎng)失靈，保證消費(fèi)者的利益，政府實(shí)施了日益嚴(yán)格的出租車規(guī)制制度，從規(guī)范經(jīng)營(yíng)者、司機(jī)、車型、出租車數(shù)量、價(jià)格等方面采取了一系列的規(guī)制措施。然而，目前市場(chǎng)中“出租車牌照價(jià)值持續(xù)上漲”、“出租車價(jià)格不斷調(diào)

2、增”、“黑車無(wú)序經(jīng)營(yíng)”等問(wèn)題仍然不斷出現(xiàn)。于是，出租車市場(chǎng)規(guī)制日益成為學(xué)者、政府機(jī)構(gòu)和公眾共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　 本文綜合運(yùn)用了規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論、公共經(jīng)濟(jì)理論，及通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查的研究方法，通過(guò)對(duì)我國(guó)出租車市場(chǎng)進(jìn)行深入分析，研究了出租車市場(chǎng)目前出現(xiàn)各種問(wèn)題的原因，并提出了相應(yīng)的規(guī)制政策。
　　 本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外出租車行業(yè)規(guī)制的研究歷史進(jìn)行回顧和總結(jié)，系統(tǒng)介紹了政府規(guī)制的內(nèi)涵及分類、政府規(guī)制的理論依據(jù)和基本內(nèi)容。其次，從理論上分析

3、了出租車行業(yè)政府規(guī)制的依據(jù)和主要內(nèi)容。出租車行業(yè)規(guī)制的主要內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：經(jīng)營(yíng)模式規(guī)制、數(shù)量規(guī)制、租價(jià)規(guī)制和服務(wù)質(zhì)量規(guī)制。然后文章分別從我國(guó)城市出租車行業(yè)規(guī)制的變化沿革、出租車行業(yè)規(guī)制的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，分析了我國(guó)出租車行業(yè)規(guī)制中所存在的問(wèn)題：政府規(guī)制俘獲產(chǎn)生行業(yè)暴利、形成權(quán)力尋租；規(guī)制的總量控制造成“黑車”效應(yīng)、行業(yè)利益扭曲；公司制經(jīng)營(yíng)模式規(guī)制使出租車司機(jī)收入低、社會(huì)權(quán)益得不到保障等。并通過(guò)對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題的解釋和分析，將兩種