1、淺談建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)在市政工程實(shí)踐中的應(yīng)用摘要：城市市政工程建設(shè)是形成和完善城市功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)，是搞好本地區(qū)經(jīng)濟(jì)，改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位的基本條件。而作為城市構(gòu)成骨架的市政設(shè)施工程，一般都是非贏利性的，它建成后不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而只能產(chǎn)生社會(huì)效益，因此提高市政工程資金的使用效益是城市建設(shè)者和管理者必須努力和追求的方向。隨著《中華人民共和國審計(jì)法》和《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》的不斷完善，建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審

2、計(jì)作為基建工程審計(jì)的創(chuàng)新手段，越來越多的被應(yīng)用到實(shí)際工作實(shí)踐中去。本文結(jié)合多方資料，如何做好市政工程的投資控制和審計(jì)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析，進(jìn)而談到如何揚(yáng)長避短地合理在工作實(shí)踐中應(yīng)用。關(guān)鍵字：跟蹤審計(jì)；市政工程；實(shí)踐；應(yīng)用中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：淺析建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)是審計(jì)機(jī)構(gòu)以國家的法律、法規(guī)等為依據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過程、竣工驗(yàn)收及結(jié)(決)算等

3、全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和固定資產(chǎn)形成過程中的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，維護(hù)國家、業(yè)主及相關(guān)單位的合法權(quán)益，有效控制和如實(shí)反映工程造價(jià)，促進(jìn)管理和廉政建設(shè)，提高投資效益。（一）、重視建設(shè)前期的工程造價(jià)控制和審計(jì)這里所講的建設(shè)前期是指從可行性研究到工程招投標(biāo)期間。長期以來，人們普遍重視工程竣工驗(yàn)收后的結(jié)算審計(jì)，而忽視開工前前期審計(jì)。但事實(shí)上，一個(gè)項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響整個(gè)造價(jià)。材料表明：工程

4、前期階段影響造價(jià)的可能性是20%75%，工程施工階段影響造價(jià)的可能性只有5%25%。建設(shè)項(xiàng)目前期階段的造價(jià)控制有著更加重要的意義。因此，搞好此階段的工程造價(jià)審計(jì)至關(guān)重要。要搞好工程開工前前期審計(jì)，須從三方面入手。首先，搞好投資估算審計(jì)。大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)

5、選，采取科學(xué)的估算，細(xì)致的作好投資估算審計(jì)，形成最高投資限額，以便有效遏制“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)來看，缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù)，對(duì)搞好前期的投資控制和審計(jì)帶來一定的困難，這就要求造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建市政工程結(jié)算資料，做好市政工程定額的編制出臺(tái)工作，為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)控制和審計(jì)依據(jù)。其次，把握好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)。我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行控制