1、—1—成都市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2015－2020年）按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會要求，依據(jù)國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）》和《四川省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（2014－2020年）》，結(jié)合我市實際，編制本規(guī)劃，規(guī)劃期為2015－2020年。一、發(fā)展現(xiàn)狀與重要意義（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我市按照“法規(guī)先行、搭建平臺、逐步完善”的建設(shè)思路推進全市社會信用體系建設(shè)，信用體系建設(shè)不斷完善，信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)初步形成

2、，中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)試點取得初步進展，信用服務(wù)市場穩(wěn)步發(fā)展。雖然成都社會信用體系建設(shè)在多個領(lǐng)域進行了探索，取得了積極進展，但仍然存在一些不足：一是全市社會信用體系工作架構(gòu)和工作機制亟待完善；二是部分重點行業(yè)尚未建立信用信息數(shù)據(jù)庫，部門和行業(yè)間信用記錄及信用報告應(yīng)用不足；三是對外提供全市公共信用信息的統(tǒng)一平臺尚未建立；四是守信激勵和失信懲戒機制尚未健全，守信激勵不足，失信成本偏低；五是信用服務(wù)市場不發(fā)達，服務(wù)體系不成熟，服務(wù)行為不

3、規(guī)范，服務(wù)機構(gòu)公信力不足，信用信息主體權(quán)益保護機制缺失；六是社會誠信意識和信用水平還不高，履約踐諾、誠實守信的社會氛圍尚未形成。（二）重要意義。當(dāng)前，成都正處在轉(zhuǎn)型升級的攻堅期和推進—3—信和司法公信建設(shè)。以推進信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和構(gòu)建聯(lián)合懲戒機制等工作為突破口，重點抓好信用信息應(yīng)用、小微企業(yè)信用體系建設(shè)、農(nóng)村信用體系建設(shè)、信用服務(wù)機構(gòu)培育、信用人才培養(yǎng)及誠信文化建設(shè)等方面工作，打造具有成都特色的示范工程。健全法制，規(guī)范發(fā)展。建立健

4、全信用法規(guī)制度和標準規(guī)范體系，強化信用信息采集、整合、共享和使用等過程管理，加強信用信息系統(tǒng)安全保護，規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)市場，切實維護信用信息安全和信用主體合法權(quán)益。政府引導(dǎo)，社會參與。發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策支持、資源整合、聯(lián)動監(jiān)管和信息服務(wù)等方面的引導(dǎo)作用，通過市場化運作，調(diào)動市場主體、行業(yè)組織、中介機構(gòu)、新聞媒體等各方面力量，形成全面推進社會信用體系建設(shè)的合力。培育市場，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。積極推動信用市場發(fā)展，支持信用服務(wù)機構(gòu)開發(fā)利用信用信