新農(nóng)村建設(shè)土地整理潛力評(píng)價(jià)與模式研究.pdf_第1頁(yè)
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1、土地整理作為促進(jìn)土地合理利用、調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和土地關(guān)系的重要手段,在實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置、提高土地利用率和改善生態(tài)環(huán)境方面起到了重要的作用,受到的社會(huì)的廣泛關(guān)注。在我國(guó),系統(tǒng)的土地整理工作剛剛起步,缺乏對(duì)地整理各要素表現(xiàn)形式與組合規(guī)律的研究。土地整理潛力評(píng)價(jià)是制定土地整理專項(xiàng)規(guī)劃的根本依據(jù),同時(shí)也是劃分土地整理區(qū)、確定土地整理項(xiàng)目和安排土地整理指標(biāo)的依據(jù)。本研究在分析土地整理潛力評(píng)價(jià)相關(guān)理論基礎(chǔ)上,結(jié)合長(zhǎng)葛市古橋鄉(xiāng)、增福廟鄉(xiāng)土地整理

2、項(xiàng)目(平原區(qū))與宜陽(yáng)白楊鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目(丘陵區(qū))實(shí)踐,開(kāi)展土地整理潛力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方法研究,綜合評(píng)價(jià)土地整理潛力,并對(duì)土地整理各要素的組合規(guī)律——土地整理模式進(jìn)行分類研究,提出適合該地區(qū)的土地整理模式。具體研究?jī)?nèi)容及結(jié)論如下: (1)土地整理潛力評(píng)價(jià)內(nèi)涵以及土地模式分類研究 研究土地整理潛力內(nèi)涵、結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上研究土地整理潛力評(píng)價(jià)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)。對(duì)土地整理模式進(jìn)行分類研究,提出包含4級(jí)指標(biāo)的土地整理模式的分類方案,分別

3、為土地整理地域特征、待整理土地利用類型、土地整理目標(biāo)、土地整理運(yùn)作方式。 (2)土地整理潛力評(píng)價(jià) 1)構(gòu)建土地整理潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包含自然潛力和現(xiàn)實(shí)潛力兩方面。自然潛力評(píng)價(jià)單純從自然角度出發(fā)得出的潛力大小,包括擴(kuò)展可利用空間潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)、提高生產(chǎn)能力潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)、改善生態(tài)環(huán)境潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)和調(diào)整產(chǎn)權(quán)關(guān)系潛力評(píng)價(jià)指標(biāo)5個(gè)指標(biāo)?,F(xiàn)實(shí)潛力評(píng)價(jià)表現(xiàn)為土地整理的可能性以及耕地在整理過(guò)程中投資需求的強(qiáng)度,包

4、括地下水平衡指數(shù)、對(duì)外交通便利指數(shù)和土地整理迫切指數(shù)3個(gè)指標(biāo)。 2)評(píng)價(jià)方法研究。采用模糊綜合評(píng)價(jià)模型進(jìn)行土地整理潛力綜合評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建、評(píng)價(jià)指標(biāo)量化、因素權(quán)重選擇、評(píng)價(jià)綜合分值計(jì)算、潛力綜合定級(jí)等作了深入研究。分別對(duì)所選項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了土地整理潛力單項(xiàng)評(píng)價(jià)和土地整理潛力綜合評(píng)價(jià),運(yùn)用對(duì)比法進(jìn)行綜合分析。 (3)土地整理潛力評(píng)價(jià)實(shí)例分析 1)運(yùn)用土地整理潛力綜合評(píng)價(jià)成果得出長(zhǎng)葛市古橋鄉(xiāng)、增福廟鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)

5、目各行政村的整理潛力排序,其中五級(jí)潛力區(qū)分布在萊王,面積295.72h㎡,占總面積的31.46%;四級(jí)潛力區(qū)分布在增福廟、彭莊,面積87.08h㎡,占總面積的9.26%;三級(jí)潛力區(qū)分布在徐王趙、會(huì)河以及沿河劉,面積498.92h㎡,占總面積53.08%;二級(jí)潛力區(qū)分布于董莊,面積58.28h㎡,占耕地總面積的6.2%。宜陽(yáng)白楊鎮(zhèn)土地整理潛力排序,四級(jí)潛力區(qū)分布在宏溝,面積131.83h㎡,占總面積的86.86%;三級(jí)潛力區(qū)主要分布于陡溝

6、,龍窩,面積21.17h㎡,占總面積13.84%。 2)提出典型項(xiàng)目區(qū)土地整理模式 長(zhǎng)葛市古橋鄉(xiāng)、增福廟鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目是以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)增效為目標(biāo)的綜合土地整理模式。宣陽(yáng)白楊鎮(zhèn)土地整理是以增加耕地面積、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以及合理保護(hù)未利用土地為主要目標(biāo)的三位一體的土地整理模式。 (4)典型項(xiàng)目區(qū)對(duì)比分析 結(jié)合所選項(xiàng)目區(qū),比較平原區(qū)、丘陵區(qū)土地整理標(biāo)準(zhǔn)以及模式的異同,分析形成評(píng)價(jià)標(biāo)

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