1、第五章 法家學(xué)說(shuō)及其管理思想,第一節(jié) 法家學(xué)派與法家思想 一、法家學(xué)派的起源與發(fā)展 中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期以法治為思想核心的重要學(xué)派。其思想先驅(qū)可追溯到春秋時(shí)的管仲、子產(chǎn)，實(shí)際創(chuàng)始者是戰(zhàn)國(guó)前期的李悝、商鞅、慎到、申不害等。戰(zhàn)國(guó)末期的韓非子是法家思想的集大成者，他建立了完整的法治理論和樸素唯物主義的哲學(xué)體系。,,二、法家學(xué)派的歷史觀 可以說(shuō)，法家的歷史哲學(xué)觀相對(duì)于其他哲學(xué)流派完全是一種全新革命的觀點(diǎn)。儒家墨家

2、道家三家雖然思想主張各有不同，但是具有一種共同點(diǎn)：人類(lèi)社會(huì)的黃金時(shí)代在過(guò)去，而不在將來(lái)。自古代的“黃金時(shí)代”以來(lái)，歷史在逐漸退化，因此，人的拯救不在于創(chuàng)新，而在于回到古代。這就是三家的“歷史退化觀”。三家的這種觀念，來(lái)源于中國(guó)依循過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)思維方式。中國(guó)人大多是農(nóng)民，農(nóng)民通常被耕種的土地所束縛，很少外出旅行。農(nóng)民種地，按時(shí)令變化耕耘種地，只需憑借過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，遇到新事，就想過(guò)去有什么經(jīng)驗(yàn)可以依循。,,孔子喜歡援引古代權(quán)威周文王和周公來(lái)支

3、持自己的學(xué)說(shuō)，這對(duì)后世韓愈等許多哲學(xué)家有較大的影響。 墨子與儒家爭(zhēng)辯，援引比周文王周公更古老的夏禹。 孟子為能凌駕墨家之上，往往援引堯舜，傳說(shuō)中比夏禹更古老的圣王。 道家為能勝過(guò)儒家和墨家，請(qǐng)出伏曦、神農(nóng)等三皇五帝比堯舜更早幾百年。 法家是先秦各哲學(xué)流派中最后出現(xiàn)的一派，他們認(rèn)為，每個(gè)時(shí)代的變化都有其不得不變化的原因，因

4、此只能現(xiàn)實(shí)地對(duì)待當(dāng)今世界。古代的人民比較淳樸，是由當(dāng)時(shí)物質(zhì)條件的低下所造成的，古代人民的品德未必普遍高于當(dāng)代人民。古者，“人民少而財(cái)有余，故民不爭(zhēng)?！袢擞形遄硬粸槎?，子又有五子，大父未死而有二十五孫。是以人民眾而貨財(cái)寡，事力勞而供養(yǎng)薄，故民爭(zhēng)?！表n非子曾對(duì)守株待兔的故事做了評(píng)價(jià)：今欲以先王之政，治當(dāng)世之民，皆守株之類(lèi)也?！笆且允ト瞬黄谛薰牛环ǔ？??！鄙眺币蔡徇^(guò)：“世事變而行道異也?！?,三、法家學(xué)派的主要思想主張

5、 在先秦諸子中，針對(duì)社會(huì)問(wèn)題，儒家提倡仁愛(ài)；墨家主張兼愛(ài)；而道家則認(rèn)為，仁愛(ài)和兼愛(ài)都不能救世，唯一的方法就是什么都不做，即“無(wú)為”的思想。三家激烈爭(zhēng)論，但他們都主張回到過(guò)去。此時(shí)，主張面對(duì)未來(lái)的法家橫空出世。法家，是先秦諸子中的另類(lèi)。在先秦諸子諸家當(dāng)中，唯獨(dú)法家的思想，是必須獻(xiàn)出性命來(lái)實(shí)踐，流出鮮血來(lái)祭奠，是血染的思想。這里面流血的、付出生命的，不但有當(dāng)時(shí)許多有罪或者無(wú)辜的貴族和平民，還有法家學(xué)派的代表人物，比如商鞅和韓非。法

6、家學(xué)派的思想主要有如下幾點(diǎn)：,,1．反對(duì)禮制 法家重視法律，而反對(duì)儒家的“禮”。他們認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的新興地主階級(jí)反對(duì)貴族壟斷經(jīng)濟(jì)和政治利益的世襲特權(quán)，要求土地私有和按功勞與才干授予官職，這是很公平的、正確的主張。而維護(hù)貴族特權(quán)的禮制則是落后的，不公平的。,,2．法治的作用 法家思想在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了兩個(gè)明顯的作用，第一個(gè)作用就是“定分止?fàn)帯?，也就是明確了財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)問(wèn)題。其中法家之一慎到就做了很淺顯的比喻：“一兔走，百人

7、追之。積兔于市，過(guò)而不顧。非不欲兔，分定不可爭(zhēng)也?！币馑际钦f(shuō)，一個(gè)兔子跑，很多的人去追，但對(duì)于集市上的那么多的兔子，卻看也不看。這不是不想要兔子，而是所有權(quán)已經(jīng)確定，不能再爭(zhēng)奪了，否則就是違背法律，要受到制裁。 第二個(gè)作用是“興功懼暴”，即鼓勵(lì)人們立戰(zhàn)功，而使那些不法之徒感到恐懼。興功的最終目的還是為了富國(guó)強(qiáng)兵，取得兼并戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。,,3．好利惡害 法家認(rèn)為人都有“好利惡害”或者“趨利避害”的本性。因此，法家

8、認(rèn)為人性是惡的，必須用明確的法律進(jìn)行約束規(guī)范。像管仲就說(shuō)過(guò)，商人日夜兼程，趕千里路也不覺(jué)得遠(yuǎn)，是因?yàn)槔嬖谇斑呂４驖O的人不怕危險(xiǎn)，逆流而航行，百里之遠(yuǎn)也不在意，也是追求打漁的利益。有了這種相同的思想，所以商鞅才得出結(jié)論：“人生有好惡，故民可治也?！币蚨?，法家將“好利惡害”的人性與國(guó)家富強(qiáng)結(jié)合起來(lái)，用賞賜、刑罰誘使、驅(qū)使人們“耕”、“戰(zhàn)”、“告奸”，凡是生產(chǎn)糧食多的、殺敵有功的、揭發(fā)違法犯罪的，都可以得到官爵、田宅。任何人，不論出身

9、如何，只要努力按照國(guó)家的法令去做，就可以得到富貴榮華，而國(guó)家也就富強(qiáng)起來(lái)了。,,4．不法古 不循今 法家反對(duì)保守的復(fù)古思想，主張銳意改革。他們認(rèn)為歷史是向前發(fā)展的，一切的法律和制度都要隨歷史的發(fā)展而發(fā)展，既不能復(fù)古倒退，也不能因循守舊。商鞅明確地提出了“不法古，不循今”的主張。韓非則更進(jìn)一步發(fā)展了商鞅的主張，提出“時(shí)移而治不易者亂”，他把守舊的儒家諷刺為守株待兔的愚蠢之人。,,5．法 術(shù) 勢(shì)結(jié)合 商鞅、慎到、

10、申不害三人分別提倡重法、重勢(shì)、重術(shù)，其思想各有偏重點(diǎn)。到了法家思想的集大成者韓非時(shí)，韓非提出了將三者緊密結(jié)合的思想。法是指健全法制；勢(shì)指的是君主的權(quán)勢(shì)，要獨(dú)掌軍政大權(quán)；術(shù)是指的駕御群臣、掌握政權(quán)、推行法令的策略和手段。主要是察覺(jué)、防止犯上作亂，維護(hù)君主地位。,,四、法家的實(shí)質(zhì) 法家是先秦諸子中對(duì)法律最為重視的一派，但他們并非以主張“依法治國(guó)”的“法治”而聞名，而是以“權(quán)，術(shù)，勢(shì)”逐級(jí)統(tǒng)治為根本，建立了名為法治實(shí)為人治的“以

11、法治國(guó)”封建規(guī)章體系。法律是君王統(tǒng)治約束臣民的工具，而并不是現(xiàn)代民主社會(huì)要求的“依法治國(guó)”。而且法家所提出的一整套的理論和方法，為后來(lái)秦朝建立中央集權(quán)制提供了有效的理論依據(jù)。后來(lái)的漢朝繼承了秦朝的集權(quán)體制以及法律體制，這就成為我國(guó)古代封建社會(huì)專(zhuān)制統(tǒng)治與人治政治的濫觴。,,法家有許多不足之處，如極力夸大法律的作用，強(qiáng)調(diào)用重刑來(lái)治理國(guó)家，“以刑去刑”，而且是對(duì)輕罪實(shí)行重罰，迷信法律的作用。他們認(rèn)為人的本性都是追求利益的，沒(méi)有什么道德的標(biāo)準(zhǔn)可

12、言，所以，就要用利益、榮譽(yù)來(lái)誘導(dǎo)人民去做，而且這里的“人”僅僅是指普通百姓，越是底層的人就越是被當(dāng)作是“性惡”的假定對(duì)象，越是高層的人就越是被當(dāng)成是“性善”的對(duì)象，所謂：“刑不上大夫，禮不下庶人，”,,五、法家思想的局限性 法家思想的局限性，主要表現(xiàn)為如下幾個(gè)方面：1．具有絕對(duì)性 法家思想與我們現(xiàn)代社會(huì)所所提倡的法治有根本的區(qū)別，最大的區(qū)別就是法家極力主張君主集權(quán)，而且是絕對(duì)的。誠(chéng)然，法作為人類(lèi)階級(jí)社會(huì)的調(diào)節(jié)

13、器有其不可替代的重要作用，但把它的作用加以無(wú)限擴(kuò)大，就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面作用。比如涉及人們思想、認(rèn)識(shí)、信仰等領(lǐng)域就不能用法律調(diào)節(jié)。因?yàn)槿耸抢硇缘膭?dòng)物，他有自己的是非善惡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而這些東西用法律強(qiáng)制，只能促成逆反心理。又如生活中的一些小問(wèn)題，不宜采用法律手段，而應(yīng)該用道德手段來(lái)約束，給人們一個(gè)自我約束的空間。這是人類(lèi)精神生活的一個(gè)重要方面。,,2．實(shí)行“獨(dú)斷” 法家認(rèn)為“權(quán)制斷于君則威”，法完全成了君主實(shí)現(xiàn)個(gè)人欲望的工具。我們知道

14、一個(gè)沒(méi)有約束的權(quán)力，是可怕的，《史記·秦始皇本記》記載： 秦始皇喜歡用重刑、殺戮顯示威嚴(yán)，官員們都怕獲罪，都想保持住祿位，所以沒(méi)有人敢真正竭誠(chéng)盡忠?；噬下?tīng)不到自己的過(guò)錯(cuò)，因而一天更比一天驕橫。臣子們擔(dān)心害怕，專(zhuān)事欺騙，屈從討好。秦法規(guī)定，一個(gè)方士不能兼有兩種方術(shù)，如果方術(shù)不能應(yīng)驗(yàn)，就要處死。雖然占侯星象云氣以測(cè)吉兇的人多達(dá)三百，都是良士，然而由于害怕獲罪，就得避諱奉承，不敢正直地說(shuō)出皇帝的過(guò)錯(cuò)。,,3．“強(qiáng)國(guó)弱民”

15、 在統(tǒng)一中國(guó)的過(guò)程中，法家的目標(biāo)是富國(guó)強(qiáng)兵，如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，法家認(rèn)為是耕戰(zhàn)，那么如何驅(qū)民耕戰(zhàn)昵?法家認(rèn)為，必須置民于貧窮困弱之中，然后利用賞罰的手段，民才有可能從令如流，克已之難，以赴耕戰(zhàn)，只有人民努力耕戰(zhàn)，國(guó)家才會(huì)強(qiáng)盛。在法家看來(lái)，富國(guó)與富民，強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)民是對(duì)立的，二者不可兼得，商鞅說(shuō)：“民弱國(guó)強(qiáng)，國(guó)強(qiáng)民弱，故有道之國(guó)，務(wù)在弱民?！表n非甚至認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)讓人民經(jīng)常處于饑寒而求食不能的狀態(tài)，只有仰仗國(guó)家祿賞才能存活，才能保證人民順從國(guó)家的法

16、令。 但是，如果當(dāng)人民貧弱到不能生存時(shí)，他們就不會(huì)再仰仗國(guó)家的食祿，而會(huì)起來(lái)奪食，屆時(shí)任何賞罰都將失去作用，國(guó)家強(qiáng)盛將不復(fù)存在。這個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律，法家卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到。,,4．“刑用于將過(guò)” 法家認(rèn)為在人們將要犯罪而尚未構(gòu)成犯罪時(shí)，就應(yīng)處以刑罰?！渡叹龝?shū)．開(kāi)塞》說(shuō)：“刑加罪所終，則奸不去，賞施于民所義，則過(guò)不止，刑不能去奸，而賞不能止過(guò)者，必亂。故王者刑用于將過(guò)，則大邪不生；賞施于告奸，則細(xì)過(guò)不失”。從犯罪

17、構(gòu)成的角度來(lái)看，將要犯罪僅僅只有犯罪的思想，尚未實(shí)施犯罪行為，尚未產(chǎn)生危害社會(huì)的后果，就不應(yīng)定罪處罰。因此，處罰“將過(guò)”實(shí)質(zhì)上是按人們的思想定罪而不是按行為定罪。法家將有犯罪思想的人和有犯罪行為的罪犯等同起來(lái)，給予同樣的刑罰，這與現(xiàn)代意義上的法理是極不相符的。此外，法家這種“刑用于將過(guò)”的理論，還混淆了罪與非罪的界限，無(wú)疑是重刑主義的表現(xiàn)。,第二節(jié)、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家的主要代表人物及其思想,一、商鞅、慎到、申不害 1.商鞅

18、 商鞅（約公元前395年—公元前338年),姬姓公孫氏，名鞅，衛(wèi)國(guó)（今河南安陽(yáng)市內(nèi)黃梁莊鎮(zhèn)一帶）人。其祖姬姓，衛(wèi)國(guó)國(guó)君后裔，故稱(chēng)為衛(wèi)鞅，又稱(chēng)公孫鞅。商鞅年輕時(shí)喜歡刑名法術(shù)之學(xué)，受李悝、吳起的影響很大。他向尸佼（戰(zhàn)國(guó)時(shí)魏國(guó)人，著名政治家、思想家?！八姆缴舷略挥?，古往今來(lái)曰宙”就是他提出來(lái)的。）學(xué)習(xí)雜家學(xué)說(shuō)，后侍奉魏國(guó)國(guó)相公叔痤任中庶子。公叔痤（cuó）病重時(shí)向魏惠王推薦商鞅，說(shuō)：“商鞅年輕有才，可以擔(dān)任國(guó)相治理國(guó)家”，又對(duì)

19、魏惠王說(shuō)：“主公如果不用商鞅，一定要?dú)⒌羲?，不要讓他投奔別國(guó)。”魏惠王認(rèn)為公叔痤已經(jīng)病入膏肓，語(yǔ)無(wú)倫次，于是皆不采納。公叔痤轉(zhuǎn)而讓商鞅趕緊離開(kāi)魏國(guó)，商鞅明白魏惠王不采納公叔痤用他之言也不會(huì)采納殺他之言，所以并沒(méi)有立即離開(kāi)魏國(guó)。,,公叔痤死后，商鞅聽(tīng)說(shuō)秦孝公在國(guó)內(nèi)發(fā)布求賢令，便攜帶李悝的《法經(jīng)》投奔秦國(guó)，通過(guò)秦孝公的寵臣景監(jiān)見(jiàn)孝公。商鞅第一次用“帝道”游說(shuō)秦孝公，孝公聽(tīng)后直打瞌睡，并通過(guò)景監(jiān)指責(zé)商鞅是個(gè)狂妄之徒，不可任用。五日后，商鞅再次

20、會(huì)見(jiàn)秦孝公，用“王道”之術(shù)游說(shuō)，孝公不能接受并再次通過(guò)景監(jiān)責(zé)備商鞅。商鞅第三次會(huì)見(jiàn)秦孝公時(shí)用“霸道”之術(shù)游說(shuō)，獲得孝公的肯定，但沒(méi)有被采用，但商鞅此時(shí)已領(lǐng)會(huì)孝公心中的意圖。最后商鞅見(jiàn)孝公時(shí)暢談富國(guó)強(qiáng)兵之策，孝公聽(tīng)時(shí)十分入迷，膝蓋不知不覺(jué)向商鞅挪動(dòng)，二人暢談數(shù)日毫無(wú)倦意。景監(jiān)不得其解，向商鞅詢問(wèn)緣由。商鞅說(shuō)秦孝公意圖在當(dāng)今爭(zhēng)霸天下，所以對(duì)耗時(shí)太長(zhǎng)才能取得成效的帝道、王道學(xué)說(shuō)不感興趣。,,公元前361年，商鞅在秦孝公的支持下進(jìn)行第一次變法，

21、其主要內(nèi)容包括：廢除舊貴族的世襲特權(quán)，實(shí)行軍功爵制，獎(jiǎng)勵(lì)軍功，禁止私斗；實(shí)行編戶制和連坐法；重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)勵(lì)耕織；獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這些改革，消弱了舊貴族勢(shì)力，迅速地發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，使落后的秦國(guó)日益富強(qiáng)起來(lái)。10年之后，秦國(guó)在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)各方面都趕上或超過(guò)了東方六國(guó)，一躍而為頭等強(qiáng)國(guó)。,,前350年，秦國(guó)遷都咸陽(yáng)，積極地進(jìn)行東進(jìn)的戰(zhàn)略準(zhǔn)備，被升任為大良造（相當(dāng)于丞相地位）的商鞅又實(shí)行了第二次變法。這次變法的內(nèi)容是：普遍推行郡縣制；廢井田，

22、開(kāi)阡陌；統(tǒng)一度量衡；制定秦律；燒詩(shī)書(shū)，禁游學(xué)，加強(qiáng)思想統(tǒng)治。在孝公的支持下，商鞅的變法再次得以順利實(shí)施，收到了良好的效果，秦國(guó)更加國(guó)富民強(qiáng)。李斯曾評(píng)價(jià)商鞅的變法，說(shuō)：“孝公用商鞅之法，移風(fēng)易俗，民以殷富，國(guó)以富強(qiáng)，百姓樂(lè)用，諸侯親附?！蓖醢彩渡眺薄芬辉?shī)中寫(xiě)道：“自古驅(qū)民在誠(chéng)信，一言為重百金輕。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行。”,,韓非子之前，法家分三派。一派以慎到為首，主張?jiān)谡闻c治國(guó)方術(shù)之中，強(qiáng)調(diào)“勢(shì)”，即權(quán)力與威勢(shì)最為重要。一派以

23、申不害為首，強(qiáng)調(diào)“術(shù)”，政治權(quán)術(shù)。一派以商鞅為首，強(qiáng)調(diào)“法”，法律與規(guī)章制度。韓非子認(rèn)為“不可一無(wú)，皆帝王之具也”。明君如天，執(zhí)法公正，這是“法”；君王駕馭臣下，神出鬼沒(méi)，令人無(wú)法捉摸，這是“術(shù)”；君王擁有威嚴(yán)，令出如山，這是“勢(shì)”。,,商鞅重法。主張法治。他以法治為基礎(chǔ)，把治、富、強(qiáng)、王作為自己的政治目標(biāo)，治、富、強(qiáng)是近期目標(biāo)，王是遠(yuǎn)期目標(biāo)。商鞅認(rèn)為這幾個(gè)目標(biāo)是互相聯(lián)系的，“強(qiáng)者必治，治者必強(qiáng)；富者必治，治者必富；強(qiáng)者必富，富者必強(qiáng)”

24、（《商君書(shū)·立本》）。又說(shuō)：“強(qiáng)必王”（《商君書(shū)·去強(qiáng)》）。在近期目標(biāo)中，富與強(qiáng)是更為直接的目標(biāo)。所謂富就是國(guó)富，所謂強(qiáng)就是國(guó)力強(qiáng)盛，最終可以成為“王”，達(dá)到統(tǒng)一天下的遠(yuǎn)期目標(biāo)。,,但是，商鞅之法太過(guò)刻薄寡恩，實(shí)行編戶制和連坐法，還增加了很多殘酷的刑法，他增加了肉刑，死刑除了腰斬、梟首、大辟、車(chē)裂之外，還增加了鑿頂、抽肋、鑊（huò，鍋）烹之刑。秦國(guó)貴族多怨。 商鞅還處罰了太子的老師，秦孝公的太

25、子嬴駟有兩個(gè)老師，一個(gè)叫公子虔，一個(gè)叫公孫賈。他們都是舊勢(shì)力的代表人物，他們串聯(lián)了上千人，反對(duì)新法，誹謗商鞅。商鞅給公子虔處以劓（yì）刑——割鼻子，判處公孫賈黥（qíng）刑——臉上用墨刺字。同時(shí)鎮(zhèn)壓了700多個(gè)破壞變法的舊貴族，并把一批舊貴族流放到邊遠(yuǎn)地區(qū)。,,前338年，秦孝公崩，惠文王嬴駟即位，即秦惠文王。這時(shí)，八年閉門(mén)不出的公子虔，立刻破門(mén)而出，告商鞅謀反。秦惠文王派兵捉拿商鞅，商鞅逃亡至邊關(guān)，想住店，店家

26、要他出示戶口，他沒(méi)帶，店家害怕“連坐”不敢留宿，真是“作法自斃”。欲逃往魏國(guó)，魏人因商鞅曾背信攻破魏帥，亦不愿收留。后來(lái)商鞅回到商邑，發(fā)邑兵北出擊鄭國(guó)，秦國(guó)發(fā)兵討之，殺鞅于鄭國(guó)澠池，死后被秦惠王處“車(chē)裂之刑”，滅商君之族。,,2．慎到 慎到(約公元前395年～公元前315年)，趙國(guó)人，原來(lái)學(xué)習(xí)道家思想，是從道家中分出來(lái)的法家代表人物。齊宣王時(shí)他曾長(zhǎng)期在稷下講學(xué)，對(duì)于法家思想在齊國(guó)的傳播做出了貢獻(xiàn)。　　 在先秦的法家代

27、表人物中，慎到、申不害和商鞅分別重視“勢(shì)”、“術(shù)”、“法”，但都是在提倡法治的基礎(chǔ)上提出的不同觀點(diǎn)?！皠?shì)”主要指權(quán)勢(shì)，慎到認(rèn)為，君主如果要實(shí)行法治，就必須重視權(quán)勢(shì)，這樣才能令行禁止。,,慎到提倡重“勢(shì)”和“無(wú)為而治”。君主只有掌握了權(quán)勢(shì)，才能保證法律的執(zhí)行。慎到把君主和權(quán)勢(shì)分別比喻為飛龍和云霧，飛龍有了云霧才能飛得高，如果云霧散去，飛龍就是地上的蚯蚓了。 他注重“以道變法”，因法重勢(shì)，認(rèn)為“賢智未足以服眾，而勢(shì)位足以詘賢者”

28、，強(qiáng)調(diào)治國(guó)以法為準(zhǔn)繩，把君主的權(quán)勢(shì)看作行法的力量。如果有了權(quán)勢(shì)，即使像夏桀那樣的昏庸殘暴，命令也能執(zhí)行，即“令則行，禁則止”。如果沒(méi)有權(quán)勢(shì)，即使像堯那樣賢德，百姓也不聽(tīng)從命令。,,所以，慎到反對(duì)儒家主張的“德治”，認(rèn)為那樣不可能使法律貫徹執(zhí)行，會(huì)產(chǎn)生很多弊端。在無(wú)為而治方面，慎到和申不害主張是相似的，只是論述的角度不同。他認(rèn)為，如果國(guó)君什么事都自己親自去做，不但會(huì)筋疲力盡，還會(huì)使大臣旁觀，不積極做事，等一旦有了過(guò)失，大臣會(huì)把責(zé)任推到君主

29、身上，君臣矛盾的激化甚至?xí)?dǎo)致謀反篡位的事出現(xiàn)。 表面上看來(lái)，慎到主張因循自然、無(wú)為而治與以法治國(guó)是矛盾的，實(shí)際上，慎子的意思是在法治的基礎(chǔ)上依照事物的本性，順其自然，法也必須遵循自然本性。很明顯，慎到的思想是老莊道學(xué)與法家的合流。,,3．申不害 申不害(約公元前385～前337) ，亦稱(chēng)申子，鄭韓時(shí)期人物(今河南新鄭)人。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期韓國(guó)著名的思想家。他在韓為相19年，使韓國(guó)走向國(guó)治兵強(qiáng)。作為法家人物，以“術(shù)”著

30、稱(chēng)，是春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期百家爭(zhēng)鳴中的代表人物 所以申不害的政治思想主要是修術(shù)行道。 “術(shù)”是講國(guó)君如何控制大臣、百官，是君主駕馭臣下的手腕、手法，也就是權(quán)術(shù)。其核心包括兩個(gè)方面：一是任免、監(jiān)督、考核臣下之術(shù)，史稱(chēng)“陽(yáng)術(shù)”，這就是《韓非子·定法》篇所說(shuō)的：“因任而授官，循名而責(zé)實(shí)，操殺生之柄，課群臣之能?！倍邱{馭臣下、防范百官之術(shù)，人稱(chēng)“陰術(shù)”。,,二、韓非子 韓非子（約公元前281年～公

31、元前233年），韓非為韓國(guó)公子（即國(guó)君之子），戰(zhàn)國(guó)末期韓國(guó)人(今河南省新鄭）。是中國(guó)古代著名的哲學(xué)家、思想家，政論家和散文家，法家思想的集大成者，后世稱(chēng)“韓子”或“韓非子”，中國(guó)古代法家學(xué)派的代表人物?！俄n非子》一書(shū)中呈現(xiàn)出韓非極為重視唯物主義與功利主義思想，積極倡導(dǎo)君主專(zhuān)制主義理論?！妒酚洝酚涊d，秦王見(jiàn)《孤憤》、《五蠹》之書(shū)，曰：“嗟乎，寡人得見(jiàn)此人與之游，死不恨矣！”可知當(dāng)時(shí)秦始皇的重視。 《韓非子》一書(shū)中許多當(dāng)時(shí)的民間傳說(shuō)和寓

32、言故事也成為現(xiàn)代成語(yǔ)典故的出處。該書(shū)的目的是為專(zhuān)制君主提供富國(guó)強(qiáng)兵的霸道思想。,,韓非本是韓國(guó)公子，喜好刑名法術(shù)之學(xué)，與李斯同為荀子的學(xué)生，其才華與著作，李斯自以為不能相比。韓非目睹戰(zhàn)國(guó)后期的韓國(guó)積貧積弱，多次上書(shū)韓王，希望改變當(dāng)時(shí)韓國(guó)不務(wù)法制、養(yǎng)非所用、用非所養(yǎng)的情況，但其主張始終得不到采納。韓非認(rèn)為這是“廉直不容于邪枉之臣”，便退而著書(shū)，寫(xiě)出了《孤憤》、《五蠹》、《內(nèi)外儲(chǔ)》、《說(shuō)林》、《說(shuō)難》等著作，洋洋十萬(wàn)余言。,,韓非的書(shū)流傳到

33、秦國(guó)，秦王嬴政看了之后愛(ài)不釋手，于是派兵攻打韓國(guó)，希望得到韓非。韓國(guó)只好把韓非送給秦國(guó)，秦王大喜。然而韓非的同學(xué)李斯害怕自己的地位被他奪去，便在秦王面前誣陷韓非。韓非被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，不久被迫自殺于獄中。韓非的命運(yùn)和商鞅、吳起一樣，法術(shù)被采用，自身卻慘死。,,韓非子思想主要包含以下幾個(gè)方面： 1．法、術(shù)、勢(shì)三者糅合為一的法治思想 韓非雖死，但他的思想?yún)s在秦始皇、李斯手上得到了實(shí)施。韓非著作吸收了儒、墨、道諸家的一些觀點(diǎn)，

34、以法治思想為中心。他總結(jié)了前期法家的經(jīng)驗(yàn)，形成了以法為中心的法、術(shù)、勢(shì)相結(jié)合的政治思想體系，被稱(chēng)為法家之集大成者。,,韓非著重總結(jié)了商鞅、申不害和慎到的思想，把商鞅的法、申不害的術(shù)和慎到的勢(shì)融為一本。他推崇商鞅和申不害，同時(shí)指出，申、商學(xué)說(shuō)的最大缺點(diǎn)是沒(méi)有把法與術(shù)結(jié)合起來(lái)，其次，申、商學(xué)說(shuō)的第二大缺點(diǎn)在于“未盡”，“申子未盡于術(shù)，商君未盡于法”。（《韓非子·定法》）韓非按照自己的觀點(diǎn)，論述了術(shù) 法的內(nèi)容以及二者的關(guān)系，他認(rèn)為，

35、國(guó)家圖治，就要求君主要善用權(quán)術(shù)，同時(shí)臣下必須遵法。同申不害相比，韓非的“術(shù)”主要在“術(shù)以知奸”方面有了發(fā)展。他認(rèn)為，國(guó)君對(duì)臣下，不能太信任，還要“審合刑名”。在法的方面，韓非特別強(qiáng)調(diào)了“以刑止刑”思想，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)刑”“重罰”。,,尤可稱(chēng)道的是，韓非第一次明確提出了“法不阿貴”的思想，主張“刑過(guò)不避大臣，賞善不遺匹夫”。這是對(duì)中國(guó)法制思想的重大貢獻(xiàn)，對(duì)于清除貴族特權(quán)、維護(hù)法律尊嚴(yán)，產(chǎn)生了積極的影響。 韓非認(rèn)為，光有法和術(shù)還不行

36、，必須有“勢(shì)”做保證?！皠?shì)”，即權(quán)勢(shì)，政權(quán)。他贊賞慎到所說(shuō)的“堯?yàn)槠シ虿荒苤稳?，而桀為天子能亂天下”，提出了“抱法處勢(shì)則治，背法去勢(shì)則亂”的論點(diǎn)。,,韓非的全部理論導(dǎo)源于荀子“性惡論”思想和建立封建的中央集權(quán)專(zhuān)制主義國(guó)家的政治目的。他認(rèn)為人與人之間的關(guān)系都是利害關(guān)系，人的心理無(wú)不“畏誅而利慶賞”，人君的職責(zé)就在于利用“刑”“德”二手，使民眾畏威而歸利。 韓非的法治思想適應(yīng)了中國(guó)一定歷史發(fā)展階段的需要，在中國(guó)封建中央集權(quán)制度

37、的確立過(guò)程中起了一定的理論指導(dǎo)作用。,,2．改革圖治、變法圖強(qiáng)的政治思想 改革圖治，變法圖強(qiáng)，是韓非思想中的一大重要內(nèi)容。他繼承了商鞅“治世不一道，便國(guó)不法古”的思想傳統(tǒng)，提出了“不期修古，不法?？伞钡挠^點(diǎn)，主張“世異則事異”，“事異則備變”。,,3．進(jìn)化的、辯證的唯物主義哲學(xué)思想 韓非用進(jìn)化的歷史觀點(diǎn)分析了人類(lèi)歷史。他把人類(lèi)歷史分為上古、中古、近古，當(dāng)今幾個(gè)階段，進(jìn)而說(shuō)明不同時(shí)代有不同時(shí)代的問(wèn)題和解決問(wèn)題的方法

38、，那種想用老一套辦法去治理當(dāng)世之民的人都是“守株”之徒。 韓非的進(jìn)化歷史觀在當(dāng)時(shí)是進(jìn)步的。他看到了人類(lèi)歷史的發(fā)展，并用這種發(fā)展的觀點(diǎn)去分析人類(lèi)社會(huì)的過(guò)去 現(xiàn)在和將來(lái)。,,韓非把社會(huì)現(xiàn)象同經(jīng)濟(jì)條件聯(lián)系起來(lái)，這在當(dāng)時(shí)是難得的。韓非對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治亂的關(guān)系有了初步認(rèn)識(shí)，注意到人口增長(zhǎng)與財(cái)富多寡的關(guān)系，他是中國(guó)歷史上第一個(gè)提出“人民眾而貨財(cái)寡”會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題的思想家。 總之，韓非的政治思想為中國(guó)封建統(tǒng)一事業(yè)起了積極的推動(dòng)

39、作用，他的哲學(xué)思想包含了相互的唯物主義和辯證法思想，開(kāi)拓了人們的思路。韓非不愧為中國(guó)歷史上的一大思想家。,,總之，韓非的政治思想為中國(guó)封建統(tǒng)一事業(yè)起了積極的推動(dòng)作用，他的哲學(xué)思想包含了相互的唯物主義和辯證法思想，開(kāi)拓了人們的思路。韓非不愧為中國(guó)歷史上的一大思想家。 韓非的“法”、“術(shù)”、“勢(shì)”相結(jié)合的政治思想，是封建專(zhuān)制主義思想的重要內(nèi)容。韓非還繼承了荀子關(guān)于封建專(zhuān)制的一些思想，并進(jìn)一步理論化和系統(tǒng)化，從而成為封建專(zhuān)制主義思

40、想的倡導(dǎo)者。 雖然我們可以說(shuō)儒家孔子的“君君、臣臣、父父、子子”和孟子的“父子有親，君臣有義，夫婦有別”與封建專(zhuān)制主義思想有一定關(guān)系，但是都不如韓非講的明確?！俄n非子·忠孝篇》說(shuō)：“臣事君，子事父，妻事夫，三者順則天下治，三者逆則天下亂，此天下之常道也?！?第三節(jié) 管仲的管理思想,一、管仲其人 管仲（公元前723年或716年～公元前645年），博通墳典，淹貫古今，有經(jīng)天緯地之才，濟(jì)世匡時(shí)之略，法家學(xué)

41、派的先驅(qū)者，我國(guó)古代著名的政治家、思想家、軍事家。他執(zhí)掌齊國(guó)大權(quán)40年之久，“九合諸侯，一匡天下”，為齊國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事作了許多建樹(shù)和改革，功業(yè)卓著，有“春秋第一相”之美譽(yù)，輔佐齊桓公創(chuàng)下春秋第一霸業(yè)。,,現(xiàn)存《管子》一書(shū)，但《管子》并非管仲本人的著作，而是托名管仲的一部論文集。不是一人一時(shí)之筆，也不是一家一派之言。內(nèi)容比較龐雜，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、軍事、哲學(xué)、倫理道德等各個(gè)方面。寫(xiě)作年代大抵始于戰(zhàn)國(guó)中期直至秦、漢。其中有關(guān)法家的篇

42、章，主要出于戰(zhàn)國(guó)中、后期的齊國(guó)法家。對(duì)法律和“法治”的論述綜合前期法家法、術(shù)、勢(shì)三派，雜揉道、儒的特色，自成體系，是研究先秦法律思想的重要著作。西漢劉向編定《管子》時(shí)共86篇﹐今本實(shí)存76篇﹐其馀10篇僅存目錄。全書(shū)十六萬(wàn)言，為《論語(yǔ)》的十倍，《道德經(jīng)》的三十多倍，為最宏偉的中國(guó)先秦單本學(xué)術(shù)論著，其價(jià)值不亞于同時(shí)代的《商君書(shū)》。 管仲不僅是思想家，而且是實(shí)踐家，他在管理思想和實(shí)踐方面主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn)：,,二、管仲的管理思想1

43、、富民強(qiáng)國(guó)的政治管理思想　　管仲登上相位，掛印理政后，傾畢生精力建構(gòu)起一個(gè)富民強(qiáng)國(guó)的政治思想體系。     （1）選賢任能。管仲認(rèn)為要想把國(guó)家治理好，人是重要的，有了人才可以治理國(guó)家、發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)造未來(lái)。他一方面重視對(duì)人才的培養(yǎng)?！耙荒陿?shù)谷，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，治國(guó)者要把對(duì)人才的培養(yǎng)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌安排。另一方面重視人才的標(biāo)準(zhǔn)。一要有“德”。作為君主的“德”，就在于以國(guó)家社稷

44、為重，行仁義之政。一般人的“德”，就是要樹(shù)立“仁義”的道德規(guī)范?！叭省?，就要“非其所欲，勿施于人”。即人所不欲不要強(qiáng)加于人?！傲x”就要對(duì)親屬孝悌慈惠，對(duì)君主恭敬忠信，對(duì)外公正有禮，對(duì)自己靜心克制，對(duì)國(guó)家任公御敵。,,二要有“才”?！芭e長(zhǎng)者可遠(yuǎn)見(jiàn)也；裁大者，眾之所比也（《管子·形勢(shì)》）”。即有作為的人才，能夠不固守古法，順應(yīng)時(shí)勢(shì)，勇于創(chuàng)新。三要重視對(duì)人才的正確使用。一是量才使用?！坝新劦蓝脼榧艺?，一家之人也；有聞道而好為鄉(xiāng)者，

45、一鄉(xiāng)之人也；有聞道而好為國(guó)者,一國(guó)之人也；有聞道而好為天下者，天下之人也；有聞道而好定萬(wàn)物者，天下之配也（《管子·形勢(shì)》）。”二是破格錄用。衛(wèi)國(guó)人寧戚，出身卑微，很有才學(xué)，未被人用，管仲就極力向桓公推薦，拜為大夫。三是排斥獻(xiàn)媚取寵者。管仲向齊桓公指出，易牙殺子，開(kāi)方背視，豎刁自宮，都是些居心叵測(cè)的人，萬(wàn)萬(wàn)不可親近。,,[知識(shí)鏈接]：何謂“易牙殺子”“豎刁自宮”和“開(kāi)方背視”？ “易牙烹子”在兩千多年前的春秋時(shí)

46、代，齊國(guó)有一個(gè)管理齊桓公烹飪的廚師易牙?；腹镁訉m中，什么珍饈佳肴、山珍海味都吃膩了，有一次半開(kāi)玩笑地對(duì)易牙說(shuō):“我就是蒸嬰兒的肉沒(méi)有吃過(guò)?！币籽罏榱藵M足桓公的欲望，將自己的三歲兒子蒸了獻(xiàn)給桓公吃，桓公認(rèn)為他對(duì)自己忠心耿耿，于是提拔重用了易牙，易牙便成為寵臣。,,后來(lái)大臣管仲生病，齊桓公前去探望，并問(wèn)管仲:“君將何以教我?”仲曰:“君勿近易牙和豎刁”?；腹f(shuō):“易牙烹子饗(xiǎng，款待）我，還不能信任嗎?”管仲說(shuō)“人無(wú)不愛(ài)其子，自己

47、的兒子尚且不愛(ài)，焉能愛(ài)君”。直到管仲死后，桓公仍不信其言。不久齊桓公病危，易牙果然擁立齊桓公的寵妾衛(wèi)共姬的兒子作亂，閉塞宮門(mén)，桓公被活活氣死在病榻上。 意思是易牙為了討好國(guó)君，把自己孩子煮了獻(xiàn)給國(guó)君。,,“豎刁自宮” 豎刁，又名豎刀，春秋時(shí)齊國(guó)宦官。他為了表示對(duì)齊桓公的忠心，自行閹割。而齊桓公也因?yàn)檫@件事而不聽(tīng)管仲遺言，親信易牙、豎刁?；腹∥r(shí)，豎刁作亂，不給桓公飯菜?；腹弥笥靡滦涿赡?，活活餓死。桓公有六

48、子，其子無(wú)詭繼位，公子昭逃走，豎刁帶人守住了正殿，與諸公子對(duì)峙，宮中成了劍拔弩張的戰(zhàn)場(chǎng)?；腹阉懒咛?，寢室蛆蟲(chóng)遍地，尸臭薰天，方才下葬。,,公子昭逃到宋國(guó)，在宋襄公的支持下，無(wú)詭元年（前642年），宋兵壓齊都，掌兵權(quán)的易牙帶兵迎敵，高傒（xī）等老臣守城，老臣高傒乘易牙統(tǒng)兵出城，請(qǐng)豎刁進(jìn)宮議事，豎刁不疑有他，被埋伏的兵甲殺死，迎公子昭回宮，無(wú)詭被殺，易牙逃亡魯國(guó)。 管仲臨終，對(duì)齊桓公曰：“人情莫過(guò)愛(ài)其身者，豎刁不愛(ài)其身，豈

49、能愛(ài)君乎？”,,“開(kāi)方背視” 衛(wèi)國(guó)公子開(kāi)方獲得桓公的寵愛(ài)，則是通過(guò)對(duì)桓公的極力吹捧奉承而博取的。開(kāi)方本是衛(wèi)國(guó)的太子，齊桓公率兵討伐衛(wèi)國(guó)時(shí)，衛(wèi)國(guó)軍隊(duì)倉(cāng)率應(yīng)戰(zhàn)，結(jié)果被齊軍打得一敗涂地。衛(wèi)國(guó)國(guó)君只好派自己的長(zhǎng)子開(kāi)方前去求和。等到和議達(dá)成后，公子開(kāi)方卻不想回衛(wèi)國(guó)了。他看到齊國(guó)強(qiáng)盛，即向齊桓公提出愿意留在齊國(guó)。桓公不解其意，問(wèn)開(kāi)方：“你是衛(wèi)候的長(zhǎng)子，將來(lái)要繼承衛(wèi)國(guó)的君位，為什么要舍棄千乘之尊而甘心屈仕于寡人呢？”開(kāi)方乘機(jī)把桓

50、公奉承了一番，說(shuō)：“君候天下賢候，如果能侍候君候，我將感到榮幸之至，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)自己做國(guó)君！”桓公一聽(tīng)這話，心里樂(lè)滋滋的，遂拜為大夫之職。 之后開(kāi)方為取悅桓公,父母死了也不回家奔喪， 這就叫開(kāi)方背視。,,（2）法德并用。管仲認(rèn)為法德在治理國(guó)家中有著不同的社會(huì)作用，二者可以并用、互補(bǔ)。法是治民一眾的規(guī)范，行政施令的法寶。必須采用強(qiáng)制性手段“禁奸邪”、“禁淫止暴”、“治國(guó)使眾”。德是統(tǒng)一人們思想行為，維持社會(huì)穩(wěn)定的根本保證。要通過(guò)教化，因勢(shì)利導(dǎo)

51、，以化其惡，以養(yǎng)其德。因此，在法治方面，管仲?gòu)?qiáng)調(diào)做好立法、司法和守法三項(xiàng)工作?！胺蛏ㄕ呔?，守法者臣也，法與法者民也（《管子·任法》）?！币饧淳髁⒎ê?，由中央到地方的各級(jí)官員原封不動(dòng)地推行到士農(nóng)工商四民中去，使人們了解、執(zhí)行。同時(shí)，還提出法律先行、法律公開(kāi)、法律對(duì)等、執(zhí)法以“公”、執(zhí)法從嚴(yán)等多項(xiàng)主張，保證司法工作正常而有效地推行。,,在德教方面，提出“國(guó)有四維”、“德有六興”、“義有七體”、“禮有八經(jīng)”理論，并對(duì)其內(nèi)容作了

52、詳細(xì)的闡述。這樣，每個(gè)社會(huì)成員都能把法律的有關(guān)要求和道德規(guī)范的有關(guān)內(nèi)容內(nèi)化為個(gè)人的自覺(jué)行為和習(xí)慣，就會(huì)“見(jiàn)善從之，聞義則服。溫柔孝悌，毋驕?zhǔn)蚜?。志毋虛邪，行必正直（《管?#183;小匡》）。”這樣，就能減少犯罪，形成有利于人君統(tǒng)治的社會(huì)風(fēng)氣，國(guó)家穩(wěn)定也就有了可靠的保證。,,2、善本起末的經(jīng)濟(jì)管理思想　　 以糧食生產(chǎn)為本，多種經(jīng)營(yíng)，有節(jié)制地發(fā)展工商業(yè)，是管仲治國(guó)宏偉規(guī)劃中的基本經(jīng)濟(jì)思想。   

53、0;（1）以糧為本。管仲認(rèn)識(shí)到，糧食既是人們生命的主宰，也是人君吸引民眾的重要途徑和成就大業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。“五谷食米，民之司命也（《管子·國(guó)蓄》）?！比俗鳛樯挠袡C(jī)體，維持自身生存及種族的繁衍是第一需要。有了糧食，人們就有生存的保障，社會(huì)就表現(xiàn)為相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。沒(méi)有糧食，人們就會(huì)因饑饉而外流，社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。如何發(fā)展糧食生產(chǎn)，管仲提出了一系列政策和辦法。,,第一，堅(jiān)持“務(wù)在四時(shí)，守在倉(cāng)廩”（《管子·牧民》）的基本原

54、則?！皠?wù)在四時(shí)”，就是指糧食生產(chǎn)的過(guò)程，必須遵循自然界變化的客觀規(guī)律，不誤農(nóng)時(shí)，抓緊抓好不同季節(jié)的農(nóng)事活動(dòng)，尤其是春播與秋收。“守在倉(cāng)廩”，是講國(guó)家一定要把糧食收進(jìn)來(lái)，并做好儲(chǔ)藏工作，國(guó)家真正掌握對(duì)糧食的控制權(quán)。這“一務(wù)一守”，從動(dòng)靜兩個(gè)重要環(huán)節(jié)把握住了糧食的生產(chǎn)。,,第二，推行具體可行的農(nóng)業(yè)政策。 一是采取“地均以實(shí)數(shù)”與“均地分力”的措施?！暗鼐詫?shí)數(shù)”，就是國(guó)家對(duì)土地要加強(qiáng)管理，核正實(shí)際可耕地的土地?cái)?shù)量，土地大小多少瘠

55、沃等自然狀況都要掌握好，然后，根據(jù)土質(zhì)地利，進(jìn)行適當(dāng)折算?！熬胤至Α?，就是把土地分下去，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)。這樣，地利就能充分利用，人力就能充分發(fā)揮?？梢?jiàn)，“均地分力”是調(diào)動(dòng)人民生產(chǎn)積極性的好辦法。 二是集中人力、物力、財(cái)力服務(wù)于農(nóng)業(yè)。在農(nóng)忙季節(jié)，國(guó)家不讓農(nóng)民服徭役，也不要征兵打仗。管仲提出，在春耕大約二十五天時(shí)間里，讓人們都回到地里勞動(dòng)，國(guó)家發(fā)放貸款，支持播種。他強(qiáng)調(diào)，“四務(wù)”，即春、夏、秋、冬農(nóng)業(yè)所需的東西，國(guó)家都要準(zhǔn)備好。

56、,,第三，“除五害，以水為始。”影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)霧雪霜、瘟疫、蟲(chóng)災(zāi)這五種災(zāi)害，“水最為大”，因此，“除五害，以水為始（《管子·度地》）?！睆亩研拗乐顾こ套鳛閲?guó)家建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建立起嚴(yán)密組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了具體措施，進(jìn)行經(jīng)常性的水利工程建設(shè)，保證糧食豐收。,,（2）多種經(jīng)營(yíng)。 管仲積極扶持副業(yè)生產(chǎn)，充分利用自然條件，因地制宜，廣開(kāi)財(cái)路，以求國(guó)家強(qiáng)盛，人民富裕。其主要體現(xiàn)在五個(gè)方面；一

57、是種植桑麻。桑麻是紡織業(yè)的原料來(lái)源，沒(méi)有充足的蠶絲和上好的麻，就不可能紡織出錦、繡、絹帛。因此，管仲繼承齊國(guó)種桑養(yǎng)蠶的歷史傳統(tǒng)，制定出具體政策，扶持桑麻種植及養(yǎng)蠶業(yè)的發(fā)展。規(guī)定在房宅左右要種植桑麻，支持婦女養(yǎng)蠶、紡織。傳授土壤知識(shí)，指導(dǎo)種麻。每年陽(yáng)春，養(yǎng)蠶能手給予獎(jiǎng)勵(lì)。采取這些措施，使齊國(guó)的養(yǎng)蠶業(yè)迅速發(fā)展。,,二是飼養(yǎng)六畜。管仲把養(yǎng)六畜納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分，給予充分重視。對(duì)六畜飼養(yǎng)實(shí)行保護(hù)鼓勵(lì)政策，反對(duì)對(duì)飼養(yǎng)六畜征收賦稅。規(guī)定：雜草叢

58、生的洼地，不適合糧食生長(zhǎng)，應(yīng)作為飼養(yǎng)麋、鹿、牛、馬的牧場(chǎng)。在春秋兩季，把幼畜供應(yīng)給百姓，把老畜殺掉賣(mài)出。同時(shí)，建立固定飼養(yǎng)場(chǎng)，設(shè)立負(fù)責(zé)記載牛羊繁育并查管牧養(yǎng)事務(wù)的官吏，若此官照料牛馬沒(méi)有折損死亡的，提升一級(jí)。這樣有利地調(diào)動(dòng)了人們養(yǎng)六畜的積極性，促進(jìn)六畜興旺。,,三是多種瓜蔬。蔬菜瓜果是人們?nèi)粘Ｉ钏枰母笔称?。因此，管仲非常重視瓜菜生產(chǎn)?！懊裰軜?shù)瓜瓠葷菜百果使蕃育者，置之黃金一斤，直食八石（《管子·山權(quán)數(shù)》）。”四是植樹(shù)造

59、林。管仲對(duì)國(guó)家土壤性質(zhì)、地勢(shì)作出細(xì)致分析，提出了植樹(shù)的基本要求，利用房前屋后種桑麻，城墻周?chē)N荊棘，以固城防。大堤上錯(cuò)落種植灌木與楊柏樹(shù)，保護(hù)堤壩。限制入山林砍伐時(shí)間，重視森林防火問(wèn)題，獎(jiǎng)勵(lì)植樹(shù)有功者?！懊裰軜?shù)藝者，置之黃金一斤，直食八石（《管子·山權(quán)數(shù)》）。”五是發(fā)展?jié)O業(yè)。管仲任政于齊，積極要求發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。他提倡國(guó)家對(duì)沿海漁業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定合適的征稅政策，使生產(chǎn)與銷(xiāo)售連為一體，大大提高漁業(yè)生產(chǎn)的效益和漁民的積極性。,

60、,（3）起末禁末。 “末”即“末業(yè)”、“末事”或“末作”，可以簡(jiǎn)單理解為泛指手工業(yè)或商業(yè)。在管仲心中，糧食生產(chǎn)是國(guó)富的根本源泉，是人們生活的第一需要，必須作為立國(guó)“本事”抓好，不能動(dòng)搖。但是，當(dāng)“工商競(jìng)于刻鏤，女事繁于文章”，民趨利而耽農(nóng)業(yè)時(shí)，就要提出“末產(chǎn)不禁，則野不辟”；當(dāng)粟少國(guó)尚不富，為國(guó)富民強(qiáng)，則要求人們“禁末產(chǎn)，止奇巧而利農(nóng)事”。這說(shuō)明，“禁末”是有特定范圍和前提條件的。這其中就包含著不是單純“禁末”的問(wèn)

61、題，而是如何使“末業(yè)”不影響“本事”，協(xié)調(diào)好兩個(gè)方面的關(guān)系這樣一個(gè)深層的思想。,,管子認(rèn)為，“商之于國(guó)，非用人也（《管子·奢侈》）。”“其商人通賈，倍道兼行，夜以續(xù)日，千里而不遠(yuǎn)者，利在前也（《管子·禁藏》）?！鄙倘藢?duì)于國(guó)家，并不是無(wú)所作為的人。商人為獲利，千里迢迢，不辭辛苦，調(diào)補(bǔ)余缺，若善于以利引導(dǎo)，可使其利國(guó)利民。但由于經(jīng)商賤買(mǎi)貴賣(mài)，財(cái)多利大，往往會(huì)誘人棄農(nóng)經(jīng)商，使社會(huì)上出現(xiàn)“野與市爭(zhēng)民”的矛盾。對(duì)此，需要運(yùn)用國(guó)

62、家行政手段，削減商賈之利，抑制其盲目發(fā)展。這種，采取因勢(shì)利導(dǎo)、合理協(xié)調(diào)的方法，對(duì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展是必須和有益的。,,3、愛(ài)民順民的民本管理思想　　 管仲把以百姓為本，作為立國(guó)、治國(guó)的根本要求，并使之與齊國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密結(jié)合起來(lái)，提出了許多精辟而深刻的論述，并落實(shí)到具體的施政措施中去。     （1）順民利民。順民利民，就是指統(tǒng)治者施政立法應(yīng)當(dāng)順民心，從民所欲。管仲指出“國(guó)之所以為國(guó)者，民體以為國(guó)

63、（《管子·君臣下》）。”即國(guó)家之所以成為國(guó)家，是由于人民這個(gè)根本才成為國(guó)家。民眾是社會(huì)的主體，想要爭(zhēng)奪天下，必須爭(zhēng)取民眾的擁護(hù)；想要成就王業(yè)，必須從民欲，順民心。他堅(jiān)持“以天下之目視，以天下之耳聞，以天下之心慮”（《管子·九守》）的政治原則。因?yàn)椤罢d，在順民心；政之所廢，在逆民心（《牧民》）。”這就是說(shuō)政策法令的好壞，要以是否符合民心來(lái)衡量,,管子認(rèn)為，要做到順應(yīng)民心，從民所欲，一是在實(shí)踐中了解民情，時(shí)刻注意關(guān)

64、心民眾的疾苦。“民惡憂勞，我佚樂(lè)之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡來(lái)絕，我生育之（《管子·牧民》）?！泵癖妳拹簯n勞、貧賤、災(zāi)禍、死亡而喜歡安逸、富貴、穩(wěn)定、生存。那么，國(guó)家在制定方針政策時(shí)，就應(yīng)順民眾的這種心理要求。二是采取“予之為取”的政策。“予”是指統(tǒng)治者在政治、經(jīng)濟(jì)上對(duì)民眾采取的一種寬惠的政策?！叭　眲t是獲得民眾的支持，達(dá)到經(jīng)濟(jì)上富國(guó)、軍事上兵強(qiáng)，政治上稱(chēng)霸的目的。他們根據(jù)人們好獲利而惡奪取的普遍心理，采取

65、一種“取之無(wú)形，予之有形”的隱蔽方法?！懊裼鑴t喜，奪則怒，民情皆然。然王知其然，故見(jiàn)予之形，不見(jiàn)奪之理。故民愛(ài)可洽于上也（《管子·國(guó)蓄》）?！边@樣，就能得到民眾的支持和擁戴。,,（2）愛(ài)民恤民。愛(ài)民恤民，就是指統(tǒng)治者要以民眾為軸心，憂民眾之所憂，急民眾之所急。管仲提出了“興德六策”和“九惠之教”。興德六策即“匡其急”、“振其窮”、“厚其生”、“輸之以財(cái)”、“遺之以利”、“寬其政”?！翱锲浼薄笔侵浮梆B(yǎng)長(zhǎng)老，慈孤幼，恤鰥寡，問(wèn)疾病

66、，吊禍喪”。即敬養(yǎng)老人，慈恤幼孤。救濟(jì)鰥寡，關(guān)心疾病，吊慰禍喪?！罢衿涓F”包括“衣凍寒、食饑渴，匡貧窶，振罷露，資乏絕”即給寒冷的人以衣服，給饑渴的人以飲食，救助貧陋，賑濟(jì)破敗人家，資助赤貧?！昂衿渖笔恰氨偬锂?，制壇宅，修樹(shù)藝，勸士民，勉稼穡，修墻屋”。即開(kāi)辟田野，建造住宅，講究種植，勸勉士民，鼓勵(lì)耕作，修繕?lè)课??！拜斨载?cái)”是“發(fā)伏利，輸滯積，修道途，變關(guān)市、慎將宿。”即開(kāi)發(fā)潛在的財(cái)源，疏通滯積的特產(chǎn)，修筑道路，便利貿(mào)易，注意迎送往

67、來(lái)?！斑z之以利”是“導(dǎo)水潦，利陂溝，決潘渚，潰泥滯，通郁閉，慎津梁?！奔词杩７e水，修通水溝，挖通回流淺灘，清除泥沙淤滯，打通河道堵塞，注意渡口橋梁?！皩捚湔笔恰氨♂鐢浚p征賦，弛刑罰，赦罪戾，宥小過(guò)。”、即薄收租稅，輕征捐賦，寬減刑罰，赦免罪犯，寬恕小過(guò),,“九惠之教”在《管子·入國(guó)》中有詳細(xì)的說(shuō)明：“一曰老老，二曰慈幼，三曰恤孤，四曰養(yǎng)疾，五曰合獨(dú)，六曰問(wèn)疾，七曰通窮，八曰振困，九曰接絕。”就是在城邑和國(guó)都設(shè)有“掌老”、“