1、緒論一、憲法學(xué)的研究對(duì)象關(guān)于公民權(quán)利和國(guó)家權(quán)力之間的關(guān)系。包括公民權(quán)利的種類、內(nèi)容、保障措施；國(guó)家權(quán)力的范圍、配置模式。二、憲法學(xué)的研究范圍形式上的憲法（憲法典）實(shí)質(zhì)意義上的憲法（憲法性法律，如選舉法、國(guó)家機(jī)關(guān)組織法、特別行政區(qū)基本法、憲法解釋及典型性憲法案例）第一編憲法基本理論憲法釋義一、“憲法“詞義的演變二、憲法的特征（1）憲法是國(guó)家的根本法。①內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。憲法反映著一個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等

2、各方面的主要內(nèi)容及其發(fā)展方向；從社會(huì)制度和國(guó)家制度的根本原則上規(guī)范著整個(gè)國(guó)家的活動(dòng)，因而具有國(guó)家總章程的意義。②法律效力上，憲法的法律效力最高。憲法是制定普通法的依據(jù)，任何法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背；是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。③制定和修改程序上，憲法比其他法律更加嚴(yán)格。制定和修改憲法的機(jī)關(guān)，往往的特別成立的；通過(guò)或批準(zhǔn)憲法或者其修正案的程序，往往嚴(yán)于普通法律，一般要求由制憲機(jī)關(guān)或國(guó)家立法機(jī)關(guān)成員的2

3、3以上或34以上多數(shù)表決通過(guò)，才能頒布施行。（2）憲法是公民權(quán)利的保障書(shū)?！緫椃ㄗ钪饕?、最核心的價(jià)值】①歷史上，憲法是資產(chǎn)階級(jí)及無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)已經(jīng)取得的權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果，資本主義和社會(huì)主義憲法都體現(xiàn)為公民權(quán)利的保障書(shū)。②內(nèi)容上，國(guó)家權(quán)力的正確行使的目的就在于保障公民的基本權(quán)利和自由。（3）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式。①憲法與民主事實(shí)密不可分，資產(chǎn)階級(jí)憲法是伴隨著資產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的出現(xiàn)而產(chǎn)生出來(lái)的。②社會(huì)主義憲法是無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主事實(shí)的法律

4、化。③憲法與民主緊密相連，民主事實(shí)的普遍化是憲法得以產(chǎn)生的前提三、憲法的定義憲法：集中表現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立建立民主制國(guó)家的意志和利益的國(guó)家根本法。憲法的本質(zhì)：一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)在建立民主制國(guó)家過(guò)程中各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)。（1）各種政治力量對(duì)比中，階級(jí)力量對(duì)比居于首要地位。①統(tǒng)治階級(jí)力量比被統(tǒng)治階級(jí)力量強(qiáng)大，有權(quán)制定憲法。②憲法隨階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系的變化而變化。（2）各種政治力量對(duì)比中，存在同一階級(jí)內(nèi)部不同階層、派別、集團(tuán)之間的力量對(duì)比。（

5、3）憲法集中全面地表現(xiàn)了政治力量的對(duì)比關(guān)系。第三節(jié)憲法的分類一、資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者傳統(tǒng)的憲法分類（一）外在表現(xiàn)形式：成文憲法：用統(tǒng)一、特定的書(shū)面文件形式（憲法典形式）規(guī)定國(guó)家根本制度。Eg.美國(guó)憲義國(guó)家”確認(rèn)“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”(2)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)——國(guó)有經(jīng)濟(jì)；國(guó)營(yíng)企業(yè)——國(guó)有企業(yè)(2)否定了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，確定了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)(3)取消了“農(nóng)村人民公社”，確認(rèn)“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”的法律

6、地位(4)將縣級(jí)人民代表大會(huì)每屆的任期，由3年改為5年99修正案(1)將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想并列寫(xiě)入憲法(2)確認(rèn)社會(huì)主義初級(jí)階段的長(zhǎng)期性和“依法治國(guó)”的基本治國(guó)方略；(3)確認(rèn)“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”；(4)確認(rèn)“個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分(5)刪“家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制”，規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包

7、經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制”(6)將“反革命活動(dòng)”改為“危害國(guó)家安全的犯罪活動(dòng)”，04修正案(1)增加‘三個(gè)代表’重要思想，“推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”(2)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線增加“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”(3)“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。(4)“國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”(5)“公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯?！薄皣?guó)家依照

8、法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣?guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?6)“國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度?！?7)“全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表?！?8)“戒嚴(yán)”修改為“緊急狀態(tài)”。(9)增中華人民共和國(guó)主席代表國(guó)家進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)。(10)“地方各級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期五年?！?11)“中

9、華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》?！彼拇螒椃ㄐ拚竷?nèi)容快速記憶：88：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；土地轉(zhuǎn)讓。93：初級(jí)階段、中國(guó)特色，改革開(kāi)放；多黨合作，政治協(xié)商；國(guó)營(yíng)改為國(guó)有；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；計(jì)劃改為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；集體依法，不再全體通過(guò)決定；縣三改五。99：長(zhǎng)期處于初級(jí)階段，小平理論；法治國(guó)家；按勞為主，多種分配并存；統(tǒng)分結(jié)合；個(gè)私重要；反革命改為危害國(guó)家安全。04：三個(gè)代表；政治文明；勞動(dòng)者建設(shè)者；土地征收征用并補(bǔ)償；鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)；保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)