1、城市公用事業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，與人民生活息息相關(guān)。但是，長期以來，我國城市公用事業(yè)的建設(shè)、營運(yùn)與管理中存在一個典型問題就是投資渠道單一、資金短缺、供求矛盾突出。圍繞著對這一問題的求解，在城市公用行業(yè)進(jìn)行市場化改革、建立特許經(jīng)營、引入競爭機(jī)制，成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革的熱點(diǎn)。本文就城市公用事業(yè)建立特許經(jīng)營進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究和探索，重點(diǎn)研究了城市公用事業(yè)建立特許經(jīng)營的立論基礎(chǔ)及我國城市公用事業(yè)特許經(jīng)營的實(shí)踐情況與實(shí)現(xiàn)模式。
　　

2、 本文從城市公用事業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，對城市公用事業(yè)建立特許經(jīng)營的立論依據(jù)進(jìn)行了較為深入地分析與研究，為探討特許經(jīng)營引入我國城市公用事業(yè)奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)；通過實(shí)證分析城市公用事業(yè)特許經(jīng)營在發(fā)達(dá)國家實(shí)踐中形成的模式、取得的成效與存在的問題，為我國建立城市公用事業(yè)特許經(jīng)營提供了可資借鑒的模式；在分析我國城市公用事業(yè)特許經(jīng)營實(shí)踐情況的基礎(chǔ)上，給合我國實(shí)行這一經(jīng)營方式的目的，創(chuàng)新性地構(gòu)建我國城市公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)以BOT合同、城市公用企業(yè)和民營企