1、1肇東市扶貧項目實施管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，強(qiáng)化規(guī)范扶貧項目實施與監(jiān)管，充分發(fā)揮扶貧資金使用效率，明晰權(quán)責(zé)，按照《黑龍江省人民政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》（黑政扶組辦聯(lián)字[2015]6號）、《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》和《黑龍江省財政廳等五部門關(guān)于印發(fā)的通知》（黑財農(nóng)[2017]25號）文件精神，結(jié)合我市扶貧工作實際，制定本辦法。

2、第二條第二條扶貧項目應(yīng)堅持政府引導(dǎo)、群眾參與，因地制宜、綜合開發(fā)的原則。充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用，以脫貧成效為導(dǎo)向，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益。第三條第三條本辦法所稱扶貧項目指國家、省財政專項扶貧資金實施的項目；財政專項扶貧資金是指各級財政通過一般公共預(yù)算安排的支持主要用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的資金。專項資金使用與建檔立卡結(jié)果相銜接，與脫貧成效相掛鉤，3定當(dāng)年實施的扶貧項目。在市政府確定年度實施的貧困村后，市

3、扶貧辦根據(jù)省下達(dá)的資金計劃和年度工作重點(diǎn)，由扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)村級對扶貧項目進(jìn)行申報，村級實行自主公選，經(jīng)召開村民代表會議研究通過，并在村內(nèi)公示7日，無異議后形成《村扶貧項目申請》，上報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核。申請應(yīng)包括項目建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模、群眾意愿、投資額度、管理運(yùn)行模式、帶動貧困戶機(jī)制及數(shù)量、扶貧效益等方面內(nèi)容。上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請材料共包括：《村扶貧項目申請》原件、村民代表公選項目會議記錄復(fù)印件、公選項目清單原件、村內(nèi)公示遠(yuǎn)近景照片

4、、并附上報項目現(xiàn)狀的影像等資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府收到村級上報項目申請后，及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議進(jìn)行審議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示7日，無異議后形成《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項目建設(shè)申報書》。申報書主要內(nèi)容為項目可行性分析、整合資金情況、帶動貧困戶情況、管理運(yùn)行方式、扶貧效益分析等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以正式文件形式報送市扶貧辦，后附鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會記錄及村級會議記錄、申報材料。第八條第八條市扶貧辦負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧項目申報書》，對項目實施地點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)實地查看，并根據(jù)國家、省