1、1附件2關于《深圳市人民政府關于進一步加強義務教育階段學生午餐午休管理的意見（征求意見稿）》的起草說明為貫徹落實市委市政府2016年城市管理治理年工作部署，完善深圳市義務教育階段學生午餐午休管理體制，從根本上解決學生的午餐午休問題，根據(jù)市領導指示精神，2016年5月，市教育局聯(lián)合市社科院成立深圳市義務教育階段學生午餐午休管理調(diào)研課題組。課題組經(jīng)過近兩年的努力，形成目前的《深圳市人民政府關于進一步加強義務教育階段學生午餐午休管理的意見（征

2、求意見稿）》（以下簡稱《意見》）?，F(xiàn)將起草過程及內(nèi)容說明如下：一、調(diào)研和起草過程（一）召開座（一）召開座談會和個會和個別訪談別訪談2016年5—7月，課題組面向各區(qū)（含新區(qū)，下同）教育部門、公辦中小學、民辦中小學、已登記午托機構的相關負責人分別召開專題座談會。課題組還與深圳的部分學生家長及老師個別訪談共三十余人次。（二）開展摸底（二）開展摸底調(diào)查調(diào)查和問卷調(diào)查調(diào)查6—9月，面向全市學生家長及學校開展問卷調(diào)查，回收學生3州、杭州、南京、合

3、肥等地的午餐午休相關文獻資料和經(jīng)驗做法，作為調(diào)查報告和文件起草的學習借鑒。（六）形成（六）形成調(diào)研報告在充分調(diào)研的基礎上，2016年10月形成《深圳市義務教育階段學生午托管理調(diào)研報告》及《深圳市義務教育階段學生午托管理家長問卷分析報告》、《深圳市義務教育階段學生午托管理學校問卷分析報告》。（七）形成《意（七）形成《意見》在調(diào)研報告的基礎上，于2016年10月底形成《關于進一步加強義務教育階段學生午托管理實施方案》初稿，之后多次征求各相關

4、職能部門、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和部分學校意見，反復修改，幾易其稿。2016年12月22日，吳以環(huán)副市長組織各區(qū)、各相關職能部門召開《實施方案》討論會，提出一些修改意見。課題組根據(jù)與會精神和今年“城市質(zhì)量提升年”的有關部署要求，對《實施方案》作了較大修改，期間還就校外午托機構管理問題召開相關部門座談會，交換意見。2017年4月中旬形成《意見》的征求意見稿，并廣泛征求各部門、各區(qū)和學校的意見。在充分吸納各方意見的基礎上，并結(jié)合近期慶生常務