1、2024/3/28,1,標準化基礎知識講 座,2024/3/28,2,多 體 系 文件整合方略 —— ISO9000等標準與 企業(yè)標準應用融合論 2008版 講解人：趙祖明,2024/3/28,3,2003 版《 企業(yè)標準體系》系列標準和 2008 版 GB/T13017 《 企業(yè)標準體系表編

2、制指南》,2024/3/28,4,講 解 主 要 內 容,第一章 企業(yè)標準化與企業(yè)各類專業(yè)管理體系 第二章 質量管理等專業(yè)體系對企業(yè)標準的要求 第三章 企業(yè)標準體系文件 對專業(yè)體系文件 的 整合與包容 第四章 建立企業(yè)標準體系的重點要求 第五章 企業(yè)標準體系表實用參考 第六章 制定企業(yè)標準的實用參考 附 錄 企業(yè)標準

3、編寫規(guī)范要求,2024/3/28,5,本 講 座 目 的,通過對企業(yè)現(xiàn)實情況的調查，很多前瞻性企業(yè)面臨質量管理等專業(yè)體系建立、認證以及企業(yè)標準體系的建立、確認的問題，如何處理好它們之間的關系，成為這段時期的熱點話題。講解人對此進行了有限度的研究，并對企業(yè)體系整合的研究探討及今后的實施提出一些建議。 簡言之，反對各體系相互隔絕、各自為政，主張 和諧發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃， 支持深化專業(yè)、夯實基礎，爭取最后實現(xiàn)： “ 以企業(yè)

4、標準體系為基礎，簡化統(tǒng)一協(xié)調優(yōu)化企業(yè)各類專業(yè)管理體系文件和日常規(guī)章制度，構建企業(yè)整體管理平臺,促進企業(yè)獲取卓越績效 ”的目的。,2024/3/28,6,第一章企業(yè)標準化 與企業(yè)各類專業(yè)管理體系,2024/3/28,7,第一節(jié) 企業(yè)標準化涉及的幾個概念,2024/3/28,8,一、 企 業(yè),（一） 一般定義 企業(yè)是指從事生產、流通或服務等經(jīng)濟活動，為滿足社會需要并獲得盈利，進行自主經(jīng)營，獨立經(jīng)濟核算，具有法人

5、資格的基本經(jīng)濟組織。按企業(yè)的生產經(jīng)營活動劃分，有工業(yè)企業(yè)、農業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)、建筑企業(yè)、金融企業(yè)等。 （二）國家標準GB/T18757-2002定義 企業(yè)：共同承擔確定的使命、目標、和目的，以提供產品或服務等輸出的一個或多個組織。 注：該術語包含諸如廣義企業(yè)、虛擬企業(yè)等相關概念。 （三）理解：企業(yè)是組織的一部分，企業(yè)標準的應用范圍適用于所有組織。,2024/

6、3/28,9,二、 組 織 組織：職責、權限和相互關系得到安排的一組人員及設施。 (GB/T19001定義) 國家標準《企業(yè)標準體系》系列標準對企業(yè)和組織的描述: GB/T15496：“本標準適用于各種類型和規(guī)模的企業(yè)、其他類型的單位亦可參照適用”?！氨緲藴室?guī)定的要求是通用的，不同企業(yè)可根據(jù)產品類型和生產特點，適當剪裁”。 GB/T15497和GB/T15498：“本標

7、準適用于各種類型和不同規(guī)模的企業(yè)”?！氨緲藴室?guī)定的要求是通用的，不同類型企業(yè)可根據(jù)產品類型和生產特點，適當剪裁”。,2024/3/28,10,“各種類型的企業(yè)或單位”就是在建立標準體系時，對“組織”中大部分內容在我國的解釋。我們沒有必要將中國人長期使用，且已耳熟能詳?shù)摹捌髽I(yè)標準”改稱為“組織標準”。況且“企業(yè)標準”是國家《標準化法》明確給定的一級標準的名稱，尊重本國的國情和文化，與中國的實際相結合會更有意義?？梢哉f，所有的組織，包括上述

8、企業(yè)定義之外的院校、醫(yī)院、政府機關、社會團體等等同樣可以運用標準化原理，建立起本部門、本單位的標準體系。,2024/3/28,11,三、 標準化和企業(yè)標準化,（一） 標準化 GB/T20000.1定義：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。 注1：上述活動主要包括編制、發(fā)布和實施標準的過程。 注2：標準化的主要作用在于為了其預期目的改進產品、過程或服務的適用

9、性，防止貿易壁壘，并促進技術合作。,2024/3/28,12,（二）什么是 企 業(yè) 標 準 化 ？,企業(yè)標準化 為在企業(yè)生產、經(jīng)營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動。　　 注1：上述活動 尤其要包括 建立和實施 企業(yè)標準體系，制定、發(fā)布企業(yè)標準和貫徹實施各級標準的過程。 注2：標準化的顯著好處，是改進產品、過程和服務的適用性，使企業(yè)獲得更大成功。,202

10、4/3/28,13,（三）對 標準化 的 理解,標準化的本質可以說是為了增加標準化對象的有序化程度， 防止其向無序化發(fā)展。 日本標準化學者松蒲四郎對標準化概括為：“標準化活動，基本上可以看成是人們創(chuàng)造負熵的努力，就一孤立系統(tǒng)而言，熵總是存在著自發(fā)增加的趨勢，直到系統(tǒng)達到完全平衡為止，即系統(tǒng)完全處于無序狀態(tài)為止，為了制止這種熵增加的趨勢，必須向系統(tǒng)施以人為的負熵……標準化活動就是人們從無序狀態(tài)恢復有序狀態(tài)所做的努力?！逼髽I(yè)標準化則是把其范

11、圍限定在企業(yè)所涉及的活動中。,2024/3/28,14,四、 標準系統(tǒng)的管理原理和 企業(yè)標準化的基本原則,（一）標準系統(tǒng)的管理四原理 標準系統(tǒng)是人造開放的系統(tǒng)，對其宏觀管理并帶有假說性質的原理是：系統(tǒng)效應原理、結構優(yōu)化原理、有序原理和反饋控制原理。 （二）企業(yè)標準化的四原則 簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化四原則是企業(yè)標準化長期活動的總結,是相互關聯(lián)的有機整體（有的資料也稱標

12、準化四原理）。四個原則都不是孤立地存在和起作用,它們之間不僅密切關聯(lián),而且在企業(yè)標準化實踐中相互滲透相互依存,結合成一個有機的整體。,2024/3/28,15,1) 簡化原理是在一定范圍內，精簡標準化對象（事物或概念）的類型數(shù)目,以合理的數(shù)目類型在既定的時間空間范圍內滿足一般需要的一種標準化形式。 2) 統(tǒng)一原理是把同類事物兩種以上的表現(xiàn)形式歸并為一種，或限定在一個范圍內的標準化形式。統(tǒng)一化的實質是使對象的形式、功能（效用

13、）或其他技術特征具有一致性。并把這種一致性通過標準確定下來。,2024/3/28,16,3) 協(xié)調原理是針對標準體系而言。企業(yè)標準體系的各有關技術標準、管理標準及工作標準子體系,各項標準間的相互關系必須協(xié)調一致；以標準為接口，協(xié)調企業(yè)各層次、各部門、各專業(yè)、各個環(huán)節(jié)之間的技術關聯(lián)，解決各相關方的連接和配合的科學性、合理性，使標準在一定時期內保持相對平衡和穩(wěn)定。 4) 優(yōu)化原理是按照特定的目標,在一定的限制條件下,對標準系統(tǒng)

14、的構成因素及其相互關系進行選擇、設計或調整,使之達到最理想的效果。,2024/3/28,17,（三) 多體系文件整合是標準化原則的運用,“ 有容乃大談統(tǒng)一 ，管理多頭尋簡化 。 同舟共濟講協(xié)調，體系融合更優(yōu)化” 是對標準化原則在文件整合中運用的實踐總結。對這四句話的解釋： 1. 各體系在企業(yè)中的目標是統(tǒng)一的,只是角度不同。各體系都不應唯我獨尊,不宜夜郎自大，都應有與其他管理體系相容的度量。 2. 企業(yè)標準

15、體系文件 可簡化多個管理體系 共性的文件，也包容了多個管理體系特性的文件，其文件設置 可作多個體系文件化的支撐和基礎。例如“三合一”認證，就已經(jīng)大大簡化了三個管理體系的文件。 3. 多個管理體系在企業(yè)共存是客觀存在，各有各的作用，誰也“吃”不掉誰，但不宜各唱各的調，應協(xié)調發(fā)展，奏出一曲和諧的交響樂。 4. 多個體系融合在一起發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn) 1+1>2， 使企業(yè)整體管理更為優(yōu)化。而經(jīng)過“ 簡化、統(tǒng)

16、一、協(xié)調”后的企業(yè)標準體系文件，本身應該就是較為優(yōu)化的產物。,2024/3/28,18,五、 標準和企業(yè)標準,（一） 標準 1. GB/T20000.1定義：標 準 為了在一定的范圍內 獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準，共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。 注：標準宜以科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。 2. WTO/TBT給“標準”

17、下的定義: “標準是被公認機構批準的、非強制性的、為了通用和反復使用的目的，為產品或其加工或生產方式提供 規(guī)則、指南或特性的文件?！?2024/3/28,19,（二） 企 業(yè) 標 準,企業(yè)標準 是指企業(yè)所制定的產品標準和企業(yè)內需要協(xié)調、統(tǒng)一的技術要求和管理、工作要求所制定的標準。企業(yè)標準是企業(yè)組織生產經(jīng)營活動的依據(jù)。一般分為三類：· 技術標準（technical standard） 對標準

18、化領域內的需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制定的標準。· 管理標準（ administrative standard ）對企業(yè) 標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制定的標準.· 工作標準（duty standard） 對企業(yè)標準化領域 中需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項所制定的標準。 企業(yè)標準在《標準化法》中是國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準 四個層次標準中的最基礎層的標準。企業(yè)標準

19、不僅是企業(yè)的私有資源，而且在企業(yè)內部是具有強制力的。,2024/3/28,20,理解： 技術標準所表達的內容一般是圍繞企業(yè)對其生產（服務）過程的結果 —— 產品提出的質量要求、實驗方法、工藝要求等技術方面的要求。重點在于技術要求一致，沒有管理職責內容。（物） 理解： 管理標準所表達的內容一般是圍繞企業(yè)對其主要管理過程的控制，即對主要事情所建立的辦事程序的要求。重點在于強調辦事情時職責清楚和程序分明。（事） 理

20、解： 工作標準所表達的內容一般是圍繞企業(yè)對其各個崗位的控制，在任職資格、崗位職責、崗位權限、檢查考核以及工作主要內容的要求。重點在于“責權利一致、清楚干什么、明白怎么干、任職講資格”。工作內容其實是技術標準和管理標準的要求在該崗位的具體轉化。（人）,2024/3/28,21,六、 標準體系和企業(yè)標準體系,（一） 標準體系 標準體系的定義概括為：一定范圍內的標準，按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。 標準體系

21、能發(fā)揮標準化的總體功能，以達到“系統(tǒng)”運行的最佳秩序和最好的經(jīng)濟效益和社會效益。（二） 企業(yè)標準體系 GB/T13017定義：企業(yè)內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。 企業(yè)標準體系使企業(yè)的管理工作、技術工作能統(tǒng)觀全局，合理簡化，正確確定各項工作的輕重緩急，避免工作的重復，為企業(yè)管理水平的提高起著重要的作用。,2024/3/28,22,第二節(jié) 標準化的歷史回顧和現(xiàn)實概述,2024/3/28,

22、23,標準化是在科學技術、經(jīng)濟貿易及管理等社會實踐活動中， 對重復性事物和概念通過制定、實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和最佳效益的過程。標準化是一門學科，同時又是一項管理技術，其應用范圍幾乎覆蓋人類活動的一切領域。 標準化是人類實踐的產物，它是社會發(fā)展到一定階段必然出現(xiàn)的。它隨著生產的發(fā)生和發(fā)展而發(fā)生和發(fā)展，既受生產力的制約又為生產力發(fā)展創(chuàng)造條件、開辟道路，經(jīng)濟的發(fā)展，科學文化的發(fā)展，是標準化發(fā)展的動力。,202

23、4/3/28,24,一、 中國古代標準化源遠流長,古代的有些活動類似或相當今天的標準化。例如人類在遠古時期發(fā)明的文字就是類似標準化的最杰出的成果之一；秦始皇對度量衡和車輛輪距等的統(tǒng)一規(guī)定，開創(chuàng)了中國古代標準化的先河；為了體現(xiàn)交換過程中的等價原則，就必須對交換物的輕重、多少、長短進行定量，計量器具從本質上說就是起著“標準”的作用。 明代出版的《天工開物》，可謂我國古代生產技術成就的集大成者，是中國歷史上科學技術專著。它全面系

24、統(tǒng)地記述了中國古代農業(yè)和手工業(yè)的生產技術和經(jīng)驗。包括谷類和棉麻栽培、養(yǎng)蠶、繅絲、染料、食品加工、制鹽、制糖、制造磚瓦、陶瓷、鋼鐵器具、建造舟車、采煉石灰、煤炭、硫黃、榨油、制燭及造紙、五金開采和冶煉、兵器、火藥、朱墨、顏料的制造等。對原料的品種、用量、產地、工具構造和生產加工的操作過程等記載都很詳細。其中有很多做法或規(guī)定起著類似標準的作用，蘊藏著標準化的理念。,2024/3/28,25,二、近代標準化與現(xiàn)代標準化的發(fā)展,（一） 以機器大

25、工業(yè)為基礎的近代標準化 工業(yè)化大生產是近代標準化工作的“孵化器”，現(xiàn)代意義上的標準化工作是西方近代工業(yè)革命的產物。以機器大工業(yè)為基礎的近代標準化是古代標準化的繼承和發(fā)展，而工業(yè)化大生產來源于工業(yè)革命。工業(yè)革命是從以手工技術為基礎的農業(yè)和工場手工業(yè)經(jīng)濟過渡到以工業(yè)和機器制造業(yè)為主的經(jīng)濟過程。17——18世紀英法等國資產階級革命勝利，資本主義工場手工業(yè)發(fā)展，市場的進一步擴大為工業(yè)革命創(chuàng)造了條件。,2024/3/28,26,

26、機器大工業(yè)的建立為資本主義奠定了物質技術基礎，并使生產力得到迅速發(fā)展。而工業(yè)化大生產，是近代標準化工作的“孵化器”和“推進器”。首先,只有按統(tǒng)一的規(guī)格尺寸等技術要求生產出來的產品才能最大限度地發(fā)揮工業(yè)化的優(yōu)勢，才能降低成本和提高勞動生產率,這就是標準所謂的生產屬性；其次，社會分工和專業(yè)化生產促使市場產生了對產品的通用性和互換性的需求,這就是標準的所謂貿易屬性。所以真正的“標準化工作”從歷史的角度來看，那是資本主義工廠制度產生以后才有的。

27、,2024/3/28,27,（二） 以系統(tǒng)理論為指導的現(xiàn)代標準化,正在迅速興起的世界范圍的新技術革命和以WTO為標志的經(jīng)濟全球化，是對人類社會的生產和生活全面產生重大影響的變革。以系統(tǒng)理論為指導的現(xiàn)代標準化已經(jīng)到來。從目前世界經(jīng)濟、技術發(fā)展的狀況來看，它已表現(xiàn)出以下特點：系統(tǒng)性、國際性、目標和手段的現(xiàn)代化。在現(xiàn)代社會由于生產過程高度現(xiàn)代化、綜合化，一項產品的生產或一項工程的施工，往往涉及幾十個行業(yè)、成百上千個企業(yè)和各門科學技術，甚至聯(lián)系

28、遍及全球。標準化工作靠制定單個的標準已經(jīng)遠遠不夠了。 模塊化是20世紀后半葉發(fā)展起來的標準化新形式，綜合了通用化、系列化的特點應對復雜系統(tǒng)類型多樣化、功能多變的標準化的形式，也是現(xiàn)代標準化的一種新手段。這一時期標準化的特點從個體水平發(fā)展到整體水平；從靜態(tài)發(fā)展到動態(tài)；從局部聯(lián)系上升到復雜系統(tǒng)。,2024/3/28,28,三、 國際三大標準化組織成立前后的中外歷史背景,隨著世界各國之間的科技、文化交流和貿易往來，標準在國際范

29、圍內協(xié)調越來越必要。 1865年成立第一個國際標準化組織——國際電報聯(lián)盟（ITU）； 1906年成立了國際電工委員會(IEC)；1947年成立了國際標準化組織（ISO）。雖然中國作為ISO的發(fā)起國之一,早在1931年12月就成立了工業(yè)標準化委員會遺憾的是當時的中國民族工業(yè)力量十分薄弱。 國際三大標準化組織成立階段前后的中外歷史背景參見表1－1。 四、 新中國的標準化和工業(yè)化發(fā)展簡說

30、另見表1-2：新中國的標準化和工業(yè)化發(fā)展簡說，從中不難看出中國的工業(yè)化大生產和中國的標準化進程是多么的緊密相關聯(lián)。,2024/3/28,29,五、 標準化進展 與 工業(yè)化大生產緊 密 相 關,（一） 從以上列表不難看出，中國的工業(yè)化大生產，在相當長的一段歷史始終沒有形成規(guī)?；臋C會和條件。而工業(yè)化大生產恰是近代標準化工作的“孵化器”和“推進器”，只有真正意義的工業(yè)化大生產才特別需要標準化的幾種表現(xiàn)形式，即簡化、統(tǒng)一化、系列化、通

31、用化和組合化；才急迫需要標準化的支撐。在我國相當長的歷史階段，工業(yè)化始終沒有機會形成真正的氣候。,2024/3/28,30,（二） 中國的工業(yè)化大生產何時 才 能 真 正 開 始 ？ 1949年解放后，毛澤東同志曾講：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶杯茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、 一輛坦克、 一輛拖

32、拉機 都不能造?！?這就是“一窮二白”的中國當時的工業(yè)化現(xiàn)狀。 2007年11月“黨的十七大報告解讀”中說明：“我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，要完成實現(xiàn) 工業(yè)化和現(xiàn)代化的雙重任務，必須走出一條具有中國特色的發(fā)展道路”。說明了中國現(xiàn)在仍正在“要完成實現(xiàn) 工業(yè)化和現(xiàn)代化”。,2024/3/28,31,（三） 新中國的標準化 是計劃經(jīng)濟年代搞起來的，是政府行為，強制推行。標準是計劃指標（質量指標）衡量的尺度，也是計劃經(jīng)濟的

33、重要工具，政府對標準化相當重視，從國家設置的各種機構，頒發(fā)的有關文件都反映出這一點。但在“計劃經(jīng)濟”時代，我國的市場經(jīng)濟很弱小，國際貿易也不十分發(fā)達，真正需要“標準說了算”的市場環(huán)境還沒有充分發(fā)育起來。加之法制觀念的建設尚需要一個較長時期的完善，所以標準化長期沒有十分引起國人、企業(yè)、社會的足夠重視和特別關注，也是不難理解的。要想在一個相對經(jīng)濟和技術落后的國家、行業(yè)、地方、企業(yè)產生出先進的標準，那也是不現(xiàn)實、不可能的。,2024/3/28

34、,32,（四） 中國在改革開放中愈發(fā)覺醒,在加入WTO以后的現(xiàn)實中，人們清醒地看到：在國家與國家之間的貿易中，需要“標準”說了算是一項重要內容。沒有標準，發(fā)展的速度就受到限制，沒有標準，產品質量就難以提高。 在企業(yè)內部管理中，同樣應該提高“標準說了算”的位置，應該盡量減少企業(yè)領導隨意“個人說了算”的權重。 這種轉變的實現(xiàn)不可能一蹴而就，需要相當長的階段，但標準化的宣傳和推行將會加速這種轉變。標準化在中國會越來越得到重視

35、，這也是改革開放后，堅持中國特色社會主義市場經(jīng)濟的必然選擇。,2024/3/28,33,（五）我國標準化工作 吹響了 新號角,新華社北京2008年3月，溫家寶總理在十一屆一次人大作《政府工作報告》要求：“加快產品質量安全標準制定和修訂。今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標準的制定和修訂工作，健全食品、藥品和其他消費品安全標準體系；食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標準，都要采用國際標準。出口產品除符合國際標準外,還要

36、符合進口國標準和技術法規(guī)的要求?！睘槲覈鴺藴驶ぷ鞔淀懥诵碌倪M軍號角。,2024/3/28,34,六、 技術標準在國際貿易、經(jīng)濟發(fā)展和技術擴散中的重要地位,隨著工業(yè)化規(guī)模和市場范圍的擴大，特別是國際貿易的興起，在更大的范圍內統(tǒng)一技術要求就成為經(jīng)濟貿易發(fā)展規(guī)律的內在需要。世界貿易組織（WTO）通過 簽署技術貿易壁壘協(xié)議（TBT協(xié)定）等方式，確立了技術標準在國際貿易中的重要地位，其《制定、采用和實施標準的良好行為規(guī)范》成為各級標準化機構的

37、行為準則。各成員在制定技術法規(guī)和技術標準時不僅需要以相關的國際標準為基礎，國際標準還成為簽訂國際貿易合同和解決國際貿易爭端的基本依據(jù)。,2024/3/28,35,（一）產品技術指標對國際貿易的影響,——美國“能源之星”對電視機的節(jié)能性能規(guī)定為待機耗能1W,而我國規(guī)定為3W。如果要達到1W要求就必須改變供電電路，增加元器件，因而提高成本，勢必降低競爭能力。所以待機能耗就成了影響我國電視機、打字機、復印機等產品出口的重要障礙。

38、 ——歐洲對蜂蜜中氯霉素的含量要求不許超過0.1個ppb,相當10萬噸蜂蜜里不能含有超過1克的氯霉素，這給出口造成不可逾越的障礙。,2024/3/28,36,（二） 以技術標準構筑技術壁壘,——出口自行車要進行BAA認證，該安全標準融合了法國NF、德國DIN和日本JIS等國家的工業(yè)安全規(guī)范，但是安全性能就規(guī)定了45項指標，對我國自行車的出口造成嚴重障礙。 ——在農產品方面，對農藥殘留量的規(guī)定：美國有8669項，日本有9

39、052項，我國國家標準、行業(yè)標準僅有484項，因此我國的農產品很難通過這些國家的認證。,2024/3/28,37,——歐盟為限制茶葉進口，將農藥殘留 從原標準的29種 增加到了新標準的62種，有的含量要求甚至提高了100余倍。 ——有些變化是突然的，使出口商毫無準備，措手不及。例如日本對進口中國大米的監(jiān)測從49項指標表突然增加到123項，根據(jù)其需要筑起了難以攻破的壁壘。,2024/3/28,38,七、 采用國際標準和國外先進標

40、準，積極參與國際標準化活動,（一）國際標準是由國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）所制定的標準，以及 經(jīng)國際標準化組織確認的其他國際標準組織制定的標準。 經(jīng)國際標準化組織確認并公布的其他國際組織，計有40個。例如：國際計量局、食品法典委員會、國際原子能機構、國際民航組織、國際勞工組織、聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織、世界知識產權組織、世界氣象組織等。,2024/3/28,39,202

41、4/3/28,40,（二）國外先進標準 是指國際上有權威的國際性組織（包括以上組織）、區(qū)域性組織（如歐洲標準化委員會CEN）、經(jīng)濟技術發(fā)達國家（如美國、德國、英國、日本、法國、瑞典、意大利、瑞士、俄羅斯國家標準）、通行的團體（如美國軍用標準、英國勞氏船級社船舶入級規(guī)范標準等） 以及國際知名企業(yè)（如美國IBM公司、德國西門子公司）所制定的標準。,2024/3/28,41,(三) 采用國際標準產品標志,采用國際標準產品標志是企業(yè)對其產品達到

42、國際標準水平的一種自我申明形式。 可按圖樣比例放大或縮小，基準顏色為藍色，但可根據(jù)不同需要使用其他顏色。 使用采標標志實行監(jiān)督審查制度，應符合《采用國際標準管理辦法》的規(guī)定。,2024/3/28,42,（四）“采標” 的幾點說明：,① “采標”制定安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準時，應以保障國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康 和人身財產安全、 保護動植物的生命和健康、保護環(huán)境為正當目標（WTO/ TBT 提出的 “五項正

43、當要求” ）。 ② “采標”時，盡可能“等同采用”（IDT）。 在文本結構、技術內容上相同，或有少量編輯性修改。 ③ “修改采用”（MOD），指與國際標準存在技術性差異，并標明差異，在文本結構上還應對應， 在不影響比較時可少許變動一些。 ④ “非等效”（NEQ）不屬于“采標”，只表明二者有對應關系。文本結構不同，且也未標明差異。,2024/3/28,43,⑤ “采標”的必要性：,——“

44、采標”能提高標準水平，擴大市場占有率。質量的依據(jù)是標準，標準是貿易雙方的聯(lián)系要素，而我國的標準水平比較低，采用低水平標準去組織生產，外貿不易接受，競爭力不強。 ——采用國際標準保護國家貿易利益。國際標準是國際自由貿易的基礎，WTO/TBT要求各成員國把采用國際標準作為制定本國技術法規(guī)和技術標準的基礎，以避免國際貿易中不必要的障礙，保護各自利益。,2024/3/28,44,——國際標準在國際貿易中的協(xié)調作用。在“貿易技術

45、壁壘協(xié)議的基本原則”中明確提出“標準協(xié)調原則”，為減少各國差異帶來的不利影響，“協(xié)議鼓勵各成員以國際標準作為制定本國技術法規(guī)和技術標準的基礎，除非這些國際標準因氣候、地理因素或基本技術對實現(xiàn)正當目標不適用，一般來說，采用國際標準的技術法規(guī)不會對國際貿易產生不必要的技術壁壘?！?2024/3/28,45,（五）我國參與國際標準化組織的情況,根據(jù)近年的資料報道：在國際標準化機構ISO技術委員會的秘書工作，我國僅有一席之位，而美國是30個席位

46、。在ISO、IEC現(xiàn)有的16 700多項標準中，以我國為主起草或采納我國標準的國際標準僅有10余項，這和我國的技術創(chuàng)新能力嚴重不對稱,我們應該迎頭趕上。國家標準化管理委員會制定的《標準化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》最近提出 加快與國際接軌的步伐，力爭實現(xiàn)從“國際標準本地化” 到“國家標準國際化” 的轉變，全面提升我國的綜合競爭力。 爭取使我國承擔的 ISO 技術委員會、分技術委員會國際秘書處的比例，由現(xiàn)在的1.7%提高到6%，增加各成員比例。,

47、2024/3/28,46,第三節(jié) 企業(yè)各類專業(yè)管理體系概述,2024/3/28,47,一、 管理的幾個概念,(一）管理：指揮 和 控制 組織 的 協(xié)調 的 活動。 （ISO9000-3.2.6） 組織 (名詞)： （《現(xiàn)代漢語詞典》） 按照一定的 宗旨 和系統(tǒng) 建立起來的集體。 (二） 管理的 五大 職能：計劃（ 策劃 ）、組織、指揮、協(xié)調、控制。

48、 組織（動詞）: （《現(xiàn)代漢語詞典》） 安排分散的人或事物使具有一定的系統(tǒng)性或整體性. (三）從指揮甲乙“分蛋糕”講管理: 若讓甲切，又讓甲挑蛋糕則管理無方 ；指揮甲切蛋糕，卻讓乙挑蛋糕，則管理得當。這就是說管理機制在起作用。,2024/3/28,48,(四) 過 程 和 產 品,,1.過程：一組將輸入轉化為輸出的 相互 關聯(lián)或相互作用的 活 動

49、 。 (ISO9000-3.4.1) 注1: 一個過程的輸入通常是其他過程的輸出。 注2: 組織為了增值(A)通常對過程 進行策劃(P)并使其在受控(C)條件下運行(D). 增值轉換 輸入 活 動

50、 輸出 結果（產品） 監(jiān)測與控制,,,,,,2024/3/28,49,2. 產品：過程的結果. (GB/T19000-3.4.2 ）

51、 注1：有下述四種通用的產品類別： ——服務（如運輸）； ——軟件（如計算機程序、字典）； ——硬件（如發(fā)動機機械零件）； ——流程性材料（如潤滑油）。 許多產品由不同類別的產品構成,服務、軟件、硬件、或流程性材料的區(qū)分取決于其主導成份。,2024/3/28,50,二、過程方法和PDCA,過程方法：為使組織有效運行,必須識別和管理許

52、多相互關聯(lián)和相互作用的過程.通常,一個過程的輸出將直接成為下一個過程的輸入.系統(tǒng)地識別和管理組織所應用的過程, 特別是這些過程之間的相互作用, 稱為“過程方法”。 （ISO9000-2.4） “稱之為‘PDCA’的方法可適用于所有過程”. ——ISO9001標準“引言”中“注”,2024/3/28,51,PDCA大循環(huán)套小循環(huán) 進

53、 改 續(xù) 持,P D P DA C P D A C A C

54、 P D A C,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,2024/3/28,52,PDCA管理模式的三個特點,① PDCA的大循環(huán)套小循環(huán)：PDCA順序循環(huán)到A時，會自動進入下一個循環(huán)，即從新從策劃（P）、實施（D）、檢查（C）、處置（A）的下一循環(huán)，而且每一個階段本身的內部，如實施（D）階段的各

55、個過程又都可以形成PDCA小循環(huán)；相互推動促進、從而推動整個企業(yè)標準體系的不斷周而復始不斷持續(xù)提高。 （戴明環(huán)） ② PDCA循環(huán)：每循環(huán)一次都要提高上升一步,就如一個轉動的車輪在樓梯上旋轉上升,每循環(huán)一周就上升一個階梯，達到一個目標，再從新開始,永無止境。這樣運行的模式，就形成企業(yè)標準體系或標準化過程持續(xù)改進的機制。 ③抓住關鍵的A階段（處置）：對標準化結果測量、分析、總結經(jīng)驗、肯定評

56、價和確認，對不符合提出預防和糾正措施，從而持續(xù)改進企業(yè)標準體系，把企業(yè)標準化工作提高到一個新的水平。,2024/3/28,53,三、管理體系和 P D C A 循環(huán),企業(yè)管理是一項系統(tǒng)活動，是對企業(yè)的各項活動、各個過程、也就是對企業(yè)的各類管理體系進行策劃、協(xié)調、統(tǒng)一、指揮、控制，達到最優(yōu)化的活動。隨著企業(yè)所遇到的不同情況，有時在一段時期，會突出某幾項管理（例如質量、環(huán)境、安全、營銷、能源、財務等），但最終的目標是把企業(yè)整體管理邁上新臺階

57、，進而實現(xiàn)企業(yè)的卓越績效。 （一）管理的系統(tǒng)方法：將相互關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理,有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率。 企業(yè)管理應注重對體系（系統(tǒng)）的管理，因此，對體系（系統(tǒng)）應有明確的認識。,2024/3/28,54,（二） 體系的概念 體系(系統(tǒng)):相互關聯(lián)或相互作用的一組要素. 管理體系: 建立方針和目標并實現(xiàn)這些目標的體系. 注：一個組織的管理體系可包

58、括若干個不同的管理體系,如質量管理體系,財務管理體系或環(huán)境管理體系。 (三) 企業(yè)中常見的幾個管理體系 1.體系之 1: 質量管理體系（QMS）：在質量方面指揮和控制組織的管理體系。 （2000版GB/T 19000-ISO9000定義） （GB/T19001-4.1總要求：各級組織應按本要求建立質量管理體系，形成文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進其有效性）,2024/3/28,55,以過程為基礎的質

59、量管理體系模式,2024/3/28,56,早在20世紀60年代，全面質量管理初始階段就確立了PDCA循環(huán)的重要地位。我國在1978年正式引進全面質量管理后，稱PDCA為“四個階段”、具體化為“八個步驟”。,2000年版本的ISO9001標準，在“引言”中明確注明：“稱之為‘PDCA’的方法可適用于所有過程”. 1）P（Plan）— 策劃：根據(jù)顧客的要求和組織的方針，為提供結果建立必要的目標和過程 ; 2）D

60、(Do) — 實施：實施過程 ; 3）C (Check) — 檢查：根據(jù)方針、目標和產品要求，對過程和產品進行監(jiān)視和測量，并報告結果 ; 4）A（Action）— 處置： 采取措施，以持續(xù)改進 過程 業(yè)績 。,2024/3/28,57,2. 體系 之 2,環(huán)境管理體系（EMS）： （2004 版 GB/T 24001- ISO14001 定義） 全面管理體系的

61、組成部分，包括 為制定、實施、實現(xiàn)、評審和維護 環(huán)境 方針 所需的 組織機構、策劃活動、職責、操作慣例、程序、過程和資源。,2024/3/28,58,環(huán)境管理體系模式（朱蘭螺旋圖）,持續(xù) 環(huán)境改進 方針管理

62、 規(guī)劃評審 策劃檢查糾正 實施 措施 運行,,,,,,,

63、,2024/3/28,59,ISO14001對環(huán)境管理體系模式的“注”,注：本標準基于策劃－實施－檢查－改進（PDCA）的運行模式.PDCA的含義簡要說明如下： ―― 策劃：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)組織的環(huán)境方針所期望的結果； ―― 實施：對過程予以實施； ―― 檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及法律法規(guī)和其他要求，對過程進行監(jiān)測和測量，并報告其結果； ―― 改進：采取

64、措施以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效. 許多組織通過由過程組成的體系以及過程之間的相互作用對運行進行管理，這種方式稱為“過程方法”。GB/T 190 01－2000提倡使用過程方法。由于PDCA可以應用于所有的過程，因此這兩種方式可以看作是兼容的.,2024/3/28,60,3. 體系 之 3,職業(yè)健康安全管理體系 （GB/T28001∽OHSMAS18001定義） 總的管理體系的一部分，便于組織對與其

65、業(yè)務相關的職業(yè)健康安全風險的管理。它 包括 為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持 職業(yè)健康安全方針 所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。,2024/3/28,61,4. 體 系 之 4 SA 8000 社 會 責 任 標 準,于1997年10月公布的SA8000即社會責任標準是全球首個道德規(guī)范標準.其宗旨是確保供應商所供應的產品,皆符合社會責任標準的要求.該標準指定了下列領域內的最低要求: 童工、強制雇

66、傭、健康安全、聯(lián)合的自由和集體談判權、差別待遇、懲罰措施、工作時間、報酬、管理體系等。 雖然尚未轉化為國際標準，但已得到國際認可，正在激起全球組織界的廣泛關注和熱情.我國企業(yè)應積極應對，不應視而不見。,2024/3/28,62,5. 體 系 之 5,企業(yè)標準體系：企業(yè)內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學的有機整體。企業(yè)標準體系是具有系統(tǒng)的所有特征，它是以技術標準體系為主，包括管理標準體系和工作標準體系等子體系組成。各子體系

67、中，又各由若干個標準構成，子體系與子體系之間，子體系與標準之間，標準與標準之間都具有相互關聯(lián)、相互依賴和相互作用的內在聯(lián)系，并且與企業(yè)標準體系運行的外部環(huán)境，如管理職能、資源管理密切相關，從而實現(xiàn)企業(yè)標準體系的特定功能。,2024/3/28,63,（四） 體系各有側重，各負其責,企業(yè)質量管理體系關注顧客對產品的“質量”要求，企業(yè)環(huán)境管理體系關注企業(yè)對社會的“環(huán)境”影響，企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系關注企業(yè)職工的“職業(yè)健康”和“生命安全”，企

68、業(yè)社會責任管理體系關注企業(yè)有無“道德規(guī)范”、“社會責任”，企業(yè)標準體系關注企業(yè)所需要的各類“標準”是否成為科學的、有機的整體。為此，各管理體系都會對建立和完善本體系，提出各自文件化的要求，對各個單獨體系而言，這是無可厚非的。然而也不應忘記：實質上這些體系都是企業(yè)整體管理體系的子體系，它們之間相互聯(lián)系并相互區(qū)別，各自承擔著企業(yè)不同范疇的工作重點內容。 但是, 作為企業(yè)整體管理而言，這些以各自體系為核心的文件組成，可能就會面臨一個整合、協(xié)調